執(zhí)行依據不明的處理機制研究.pdf

1、執(zhí)行依據是啟動強制執(zhí)行程序的要件，執(zhí)行依據應當具有確定的給付內容。實踐中部分生效法律文書給付內容不明確，導致執(zhí)行機關難以執(zhí)行。因制度規(guī)范的缺乏，執(zhí)行依據不明如何處理實踐中操作不一，出現了一些以執(zhí)代審、執(zhí)行不當的現象。本文以司法實踐中執(zhí)行依據不明問題為研究對象，對執(zhí)行依據不明的類型與成因進行分析，并對執(zhí)行依據不明的現行處理機制進行了檢視。在考察域外執(zhí)行程序啟動和執(zhí)行依據爭議解決制度的基礎上，對我國執(zhí)行依據不明的處理機制提出了完善建議。本文

2、主要分為五個部分:
　　第一部分，問題的提出。該部分首先通過分析兩個因判決書給付內容不明確導致執(zhí)行困難的案例，說明執(zhí)行依據表述不具體、執(zhí)行依據給付內容不明確等問題導致執(zhí)行機關難以執(zhí)行。
　　第二部分，執(zhí)行依據不明的類型與成因。根據《民訴司法解釋》第463條所確立的標準，可將執(zhí)行內容不明確的執(zhí)行依據劃分為權利義務主體不明確、給付內容不明確兩種類型。在對程序進行階段檢視的基礎上，本文對執(zhí)行依據不明的成因進行了分析，認為當事人訴訟

3、請求不明確、審執(zhí)分離模式下審判人員執(zhí)行意識弱化、法律文書表述不明等原因導致執(zhí)行依據不明。
　　第三部分，執(zhí)行依據不明的現行處理機制檢視。司法實踐中對于執(zhí)行依據不明的案件，有采取不予受理或受理后裁定駁回申請的處理方式，也有通過執(zhí)行機關進行解釋、商請執(zhí)行依據制作者解釋的處理方式。本文對這幾種方式進行了逐一分析，并對其中存在的一些問題進行了梳理。
　　第四部分，域外經驗的考察。德、日、韓等國主要是通過執(zhí)行文制度銜接審判和執(zhí)行，由執(zhí)

4、行文付與機關對執(zhí)行依據確定性進行審查，通過付與執(zhí)行文以證明、補充或者變更執(zhí)行依據；對執(zhí)行依據內容確定性發(fā)生疑義時，我國臺灣地區(qū)通過執(zhí)行機關調閱相關卷宗、進行解釋等方式明確，如仍不能確定的，則不得作為執(zhí)行依據。
　　第五部分，對執(zhí)行依據不明處理機制的完善建議。本文提出為使《民訴司法解釋》第463條的規(guī)定落到實處，應當完善執(zhí)行程序啟動機制，設立獨立的執(zhí)行立案庭并賦予其調查權。應建立當事人申請補正機制、執(zhí)行機關與執(zhí)行依據制作者的溝通機制