輕微刑事案件快速處理機(jī)制研究.pdf

1、隨著犯罪率的日益攀升，有限的司法資源與驟增的刑事犯罪之間的矛盾越來越突出，為緩解兩者之間的緊張關(guān)系，我國(guó)司法實(shí)踐中先后出現(xiàn)了簡(jiǎn)易程序、普通程序簡(jiǎn)化審、輕微刑事案件快速處理機(jī)制等制度。這三種制度都發(fā)揮了一定的作用，都在一定程度上實(shí)現(xiàn)了訴訟經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)，然而其訴訟經(jīng)濟(jì)性的達(dá)成是以忽視犯罪嫌疑人、被告人權(quán)利保護(hù)為代價(jià)的，因而飽受理論界和實(shí)務(wù)界的詬病，成為眾多學(xué)者和實(shí)務(wù)界人士呼吁改革的對(duì)象。
　　 2007年最高人民檢察院發(fā)布了《關(guān)于輕微

2、刑事案件快速處理的意見》，輕微刑事案件快速處理機(jī)制由此提出并被運(yùn)用到司法實(shí)踐中。然而《意見》對(duì)快速處理機(jī)制的規(guī)定并不完善，只是原則性地規(guī)定了快速處理機(jī)制的原則、適用范圍以及檢察機(jī)關(guān)在批捕、起訴階段的快速處理辦法，不僅沒有將快速處理機(jī)制向前向后延伸至偵查、審判階段，也沒有對(duì)犯罪嫌疑人、被告人的權(quán)利提供切實(shí)可行的保護(hù)措施，因而，有必要對(duì)現(xiàn)行快速處理機(jī)制進(jìn)行完善。
　　 最高人民檢察院提出輕微刑事案件快速處理機(jī)制后，審判階段必然會(huì)更多

3、地適用簡(jiǎn)易程序及普通程序簡(jiǎn)化審，而這三者的初衷都是為了提高訴訟效率，并且簡(jiǎn)易程序、普通程序簡(jiǎn)化審本身都是審判階段的快速處理程序，因而有必要將簡(jiǎn)易程序及普通程序簡(jiǎn)化審整合到快速處理機(jī)制中，成為其不可分割的一部分，快速處理機(jī)制也就自然地向后延伸到了審判階段。通過最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等部門聯(lián)合制定規(guī)范性文件，加強(qiáng)公檢法三機(jī)關(guān)的聯(lián)系與配合，對(duì)輕微刑事案件在偵查階段的快速處理作出明確規(guī)定，從而將快速處理機(jī)制向前延伸到偵查階段。此時(shí)

4、，輕微刑事案件快速處理機(jī)制不再局限于檢察環(huán)節(jié)，而是貫穿于偵查、起訴、審判各訴訟階段，貫徹于整個(gè)刑事訴訟中。
　　 針對(duì)現(xiàn)行輕微刑事案件快速處理機(jī)制對(duì)訴訟參與人權(quán)利保護(hù)不足的問題，本文也提出了幾點(diǎn)對(duì)策。首先，賦予犯罪嫌疑人、被告人程序選擇權(quán)。犯罪嫌疑人、被告人有權(quán)選擇適用何種程序處理自己所涉及的案件，這是程序正義的要求，也是對(duì)犯罪嫌疑人、被告人程序主體地位的尊重。對(duì)于自愿認(rèn)罪或愿意適用快速處理機(jī)制的犯罪嫌疑人、被告人都要給與一定的

5、處理上的優(yōu)惠，以此激勵(lì)其認(rèn)罪及選擇適用快速處理機(jī)制。其次，充分保障犯罪嫌疑人、被告人的辯護(hù)權(quán)。為經(jīng)濟(jì)能力有限的犯罪嫌疑人、被告人免費(fèi)指定辯護(hù)律師，減少對(duì)辯護(hù)律師會(huì)見權(quán)、調(diào)查取證權(quán)的限制等。最后，加強(qiáng)對(duì)被害人的權(quán)利救濟(jì)。加大促進(jìn)刑事和解的力度，爭(zhēng)取使被害人和犯罪嫌疑人在逮捕決定作出前達(dá)成和解。通過和解，被害人能及時(shí)得到比較滿意的賠償，被損害的權(quán)利得到了救濟(jì)，還避免了因參與訴訟而遭受再次傷害及付出額外的費(fèi)用。試圖通過這幾項(xiàng)措施來解決快速處理