稅收負(fù)擔(dān)影響因素研究——基于區(qū)域差異分析.pdf

1、稅收負(fù)擔(dān)是國家財政政策和稅收制度的核心內(nèi)容，也是國家實現(xiàn)宏觀調(diào)控的有效手段。稅收負(fù)擔(dān)不僅體現(xiàn)著稅收政策的導(dǎo)向，而且與國家經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定密切相關(guān)，直接影響到社會利益的分配格局。所以，稅收負(fù)擔(dān)問題一直是關(guān)系到國計民生最敏感和最尖銳的問題之一。由于我國目前區(qū)域稅收負(fù)擔(dān)不平衡的現(xiàn)狀，嚴(yán)重阻礙了區(qū)域經(jīng)濟的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，這就要求我們對區(qū)域稅收負(fù)擔(dān)差異產(chǎn)生的原因及如何使之保持在相對合理的范圍之內(nèi)加以關(guān)注。區(qū)域之間稅負(fù)差距的擴大不僅會制約我國國民經(jīng)

2、濟的整體發(fā)展效率，而且影響我國協(xié)調(diào)發(fā)展的構(gòu)建。我國區(qū)域間經(jīng)濟發(fā)展較不平衡，尤其是中西部與東部沿海地區(qū)之間的發(fā)展差距已成為目前我國主要的區(qū)域經(jīng)濟問題。因此，研究稅收負(fù)擔(dān)差異形成的影響因素并制定相應(yīng)的政策措施，對于實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。
　　本文首先總結(jié)已有的稅收負(fù)擔(dān)及其影響因素的相關(guān)研究理論，其次從全國和分區(qū)域兩個角度定量分析各經(jīng)濟區(qū)域稅收負(fù)擔(dān)差異的構(gòu)成和變化情況，然后通過分析我國31個省級行政區(qū)1997年—20

3、13年的相關(guān)面板數(shù)據(jù)，實證分析影響我國及區(qū)域稅收負(fù)擔(dān)差異的因素，以期能夠更深入地把握我國及區(qū)域稅負(fù)差異現(xiàn)狀、發(fā)展軌跡并找出影響區(qū)域稅負(fù)差異的主要原因。最后根據(jù)所得實證結(jié)果，主要從經(jīng)濟因素、政策因素和管理因素三方面對稅收負(fù)擔(dān)的影響因素進行分析，認(rèn)為造成區(qū)域稅負(fù)差距的原因是多方面的，主要有經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、稅制結(jié)構(gòu)、貿(mào)易開放度等。通過探究各影響因素的作用程度、作用方向及各因素之間的相互關(guān)系，發(fā)現(xiàn)區(qū)域間稅負(fù)差異形成的內(nèi)在規(guī)律，準(zhǔn)確把握區(qū)