肥城市休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展問題研究.pdf

1、休閑旅游農(nóng)業(yè)是近年來新興的產(chǎn)業(yè)，通過帶領(lǐng)游客親身體驗農(nóng)家的田園生活，享受綠色，呼吸清新的空氣從而放松身心。一方面，城市居民對于在清新的環(huán)境中參與娛樂活動中享受生活的樂趣暫時遠離城市的喧囂的需求，催生了休閑旅游農(nóng)業(yè)的產(chǎn)生。另一方面，我國農(nóng)業(yè)比較效益低，農(nóng)村經(jīng)濟一直處于落后地位，城鄉(xiāng)差距越來越大。大力發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)，有利于實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型，進而實現(xiàn)建設(shè)社會主義新型農(nóng)村，促進農(nóng)民增收的目標(biāo)。休閑旅游農(nóng)業(yè)既滿足了城市人口休閑度假的

2、精神需求又滿足了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，提高農(nóng)民收入的物質(zhì)需求。因此當(dāng)前國家正采取措施大力發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)。
　　肥城市位于山東省泰安市中西部地區(qū)，總面積1277平方公里，總96.6萬人，其中農(nóng)業(yè)人口71.6萬人，農(nóng)業(yè)勞動力39.3萬人，轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個街道辦事處，607個村，約20.5萬戶農(nóng)戶。肥城市是山東百強縣，肥城市具有資源豐富的農(nóng)牧資源和礦物資源，肥城市具有豐富的旅游資源，其中肥城桃尤其為世人所熟知，肥城市更是因此素有“中國佛桃之

3、鄉(xiāng)”“世界最大桃園”等稱號，另外肥城還有地?zé)豳Y源等都適合發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)。
　　基于以上認識和現(xiàn)階段休閑旅游農(nóng)業(yè)大力發(fā)展的需要，本文以肥城市休閑旅游農(nóng)業(yè)為研究對象，運用休閑經(jīng)濟理論、可持續(xù)發(fā)展理論、新農(nóng)村建設(shè)理論、區(qū)域發(fā)展理論等理論，結(jié)合國內(nèi)外休閑旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗和對肥城市休閑旅游農(nóng)業(yè)進行調(diào)查的第一手實證數(shù)據(jù)，對肥城市休閑旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題進行了分析，并據(jù)此提出肥城市今后休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展思路和發(fā)展建議。
　　研

4、究結(jié)論如下：
　　第一，肥城市休閑旅游農(nóng)業(yè)在開發(fā)過程中往往缺乏前期規(guī)劃，不同區(qū)域間的休閑旅游農(nóng)業(yè)項目之間關(guān)聯(lián)度較低。針對這一問題，政府應(yīng)加強引導(dǎo)工作，合理規(guī)劃全市休閑旅游農(nóng)業(yè)園區(qū)的布局。在進行區(qū)域規(guī)劃時，要注重區(qū)分區(qū)域間不同的主題文化建設(shè)，突出我市北部山區(qū)景色、中部賞花品桃、南部有機農(nóng)業(yè)觀光的特色優(yōu)勢，避免雷同設(shè)計的頻繁建設(shè)造成資源浪費。
　　第二，休閑旅游農(nóng)業(yè)項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如交通設(shè)施、休憩設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施、安全設(shè)施的建設(shè)尚

5、不完善，園區(qū)整體待客能力較差。對此，應(yīng)完善財政扶持政策，設(shè)立專項財政資金，引導(dǎo)各農(nóng)村信用社等金融機構(gòu)放寬對休閑旅游農(nóng)業(yè)項目的信貸條件，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以政府投資引導(dǎo)社會投資進入休閑旅游農(nóng)業(yè)體系，逐步建立和完善休閑旅游農(nóng)業(yè)投入機制。合理引導(dǎo)國內(nèi)外企業(yè)、其他規(guī)?；a(chǎn)業(yè)、民間資本、社會限制資金對休閑旅游農(nóng)業(yè)的資金投入
　　第三，過度依賴肥桃資源，以傳統(tǒng)觀賞型休閑旅游農(nóng)業(yè)模式為主，季節(jié)性特點明顯。休閑旅游農(nóng)業(yè)項目產(chǎn)品結(jié)構(gòu)過于單一，主要以

6、農(nóng)家樂為主，且檔次較低，缺乏產(chǎn)品文化內(nèi)涵。這些均影響了肥城市休閑農(nóng)業(yè)的吸引力和游客的重游率。今后肥城市應(yīng)豐富產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建延伸產(chǎn)業(yè)鏈條對肥城市休閑旅游農(nóng)業(yè)資源重新進行整合和定位。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不同資源內(nèi)涵和文化特色給予著重突出和挖掘。完善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，激發(fā)旅游消費需求，，充分挖掘游客的消費需求，結(jié)合自身資源優(yōu)勢，更多的開發(fā)易于攜帶有紀念意義和文化內(nèi)涵的特色產(chǎn)品。產(chǎn)品開發(fā)要注意觀賞性、娛樂性、參與性、文化性和科技性的結(jié)合。多措并舉打開肥城市休閑旅

7、游農(nóng)業(yè)的新局面。
　　第四，行業(yè)管理不規(guī)范，監(jiān)管不到位：行業(yè)準入門檻低，無證經(jīng)營現(xiàn)象嚴重；部分景點臟亂差，生態(tài)環(huán)境破壞嚴重；存在過度開發(fā)，廢農(nóng)造景，不注重保護原有的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象。對此，應(yīng)改善農(nóng)業(yè)局、旅游局、環(huán)保局、林業(yè)局等相關(guān)部門多頭管理的局面，應(yīng)加快休閑旅游農(nóng)業(yè)方面的制度建設(shè)，應(yīng)盡快成立專門的機構(gòu)如行業(yè)協(xié)會，負責(zé)規(guī)范行業(yè)監(jiān)督管理。設(shè)立休閑旅游農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)的方式進行行業(yè)專業(yè)人才建設(shè)，對農(nóng)民定期進行統(tǒng)一系統(tǒng)的教育培訓(xùn)和

8、強化培訓(xùn)，提高農(nóng)民服務(wù)水平
　　第五，政策扶持力度較弱，地方管理機構(gòu)之間的合作聯(lián)系并不多，缺乏一個能夠?qū)⑦@些相關(guān)部門聯(lián)系起來的統(tǒng)籌管理部門。應(yīng)盡快成立專門的機構(gòu)如行業(yè)協(xié)會或引導(dǎo)機構(gòu)專門負責(zé)與各相關(guān)部門之間就肥城市休閑旅游農(nóng)業(yè)的相關(guān)事宜進行協(xié)商管理。發(fā)揮好企業(yè)和政府之間橋梁紐帶作用，同時便于對行業(yè)內(nèi)成員提供項目咨詢、規(guī)劃指導(dǎo)等服務(wù)。同時抓好肥城市休閑旅游農(nóng)業(yè)的建設(shè)與宣傳兩大手段。既要利用電視、廣播、報紙等傳統(tǒng)媒體也要充分利用網(wǎng)絡(luò)電商

9、平臺。同時注重旅游商品對外的宣傳作用。
　　本文研究的理論意義在于：1）通過對肥城市發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀和存在的問題進行分析，提出休閑旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展策略，在一定程度上豐富休閑旅游農(nóng)業(yè)理論。2）為新農(nóng)村建設(shè)探索了新的發(fā)展路徑和思路。本文研究的實踐意義在于：1）有利于促進
　　肥城市地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，形成民俗文化、生態(tài)資源與休閑旅游農(nóng)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。2）豐富了肥城市農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，有利于打響肥城桃等特色農(nóng)業(yè)品牌知名度；3）休