肥城市休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題研究.pdf

1、休閑旅游農(nóng)業(yè)是近年來(lái)新興的產(chǎn)業(yè)，通過(guò)帶領(lǐng)游客親身體驗(yàn)農(nóng)家的田園生活，享受綠色，呼吸清新的空氣從而放松身心。一方面，城市居民對(duì)于在清新的環(huán)境中參與娛樂(lè)活動(dòng)中享受生活的樂(lè)趣暫時(shí)遠(yuǎn)離城市的喧囂的需求，催生了休閑旅游農(nóng)業(yè)的產(chǎn)生。另一方面，我國(guó)農(nóng)業(yè)比較效益低，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一直處于落后地位，城鄉(xiāng)差距越來(lái)越大。大力發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)，有利于實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義新型農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)民增收的目標(biāo)。休閑旅游農(nóng)業(yè)既滿足了城市人口休閑度假的

2、精神需求又滿足了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民收入的物質(zhì)需求。因此當(dāng)前國(guó)家正采取措施大力發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)。
　　肥城市位于山東省泰安市中西部地區(qū)，總面積1277平方公里，總96.6萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口71.6萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力39.3萬(wàn)人，轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個(gè)街道辦事處，607個(gè)村，約20.5萬(wàn)戶農(nóng)戶。肥城市是山東百?gòu)?qiáng)縣，肥城市具有資源豐富的農(nóng)牧資源和礦物資源，肥城市具有豐富的旅游資源，其中肥城桃尤其為世人所熟知，肥城市更是因此素有“中國(guó)佛桃之

3、鄉(xiāng)”“世界最大桃園”等稱號(hào)，另外肥城還有地?zé)豳Y源等都適合發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)。
　　基于以上認(rèn)識(shí)和現(xiàn)階段休閑旅游農(nóng)業(yè)大力發(fā)展的需要，本文以肥城市休閑旅游農(nóng)業(yè)為研究對(duì)象，運(yùn)用休閑經(jīng)濟(jì)理論、可持續(xù)發(fā)展理論、新農(nóng)村建設(shè)理論、區(qū)域發(fā)展理論等理論，結(jié)合國(guó)內(nèi)外休閑旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和對(duì)肥城市休閑旅游農(nóng)業(yè)進(jìn)行調(diào)查的第一手實(shí)證數(shù)據(jù)，對(duì)肥城市休閑旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并據(jù)此提出肥城市今后休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展思路和發(fā)展建議。
　　研

4、究結(jié)論如下：
　　第一，肥城市休閑旅游農(nóng)業(yè)在開(kāi)發(fā)過(guò)程中往往缺乏前期規(guī)劃，不同區(qū)域間的休閑旅游農(nóng)業(yè)項(xiàng)目之間關(guān)聯(lián)度較低。針對(duì)這一問(wèn)題，政府應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)工作，合理規(guī)劃全市休閑旅游農(nóng)業(yè)園區(qū)的布局。在進(jìn)行區(qū)域規(guī)劃時(shí)，要注重區(qū)分區(qū)域間不同的主題文化建設(shè)，突出我市北部山區(qū)景色、中部賞花品桃、南部有機(jī)農(nóng)業(yè)觀光的特色優(yōu)勢(shì)，避免雷同設(shè)計(jì)的頻繁建設(shè)造成資源浪費(fèi)。
　　第二，休閑旅游農(nóng)業(yè)項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如交通設(shè)施、休憩設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施、安全設(shè)施的建設(shè)尚

5、不完善，園區(qū)整體待客能力較差。對(duì)此，應(yīng)完善財(cái)政扶持政策，設(shè)立專項(xiàng)財(cái)政資金，引導(dǎo)各農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)放寬對(duì)休閑旅游農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的信貸條件，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以政府投資引導(dǎo)社會(huì)投資進(jìn)入休閑旅游農(nóng)業(yè)體系，逐步建立和完善休閑旅游農(nóng)業(yè)投入機(jī)制。合理引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外企業(yè)、其他規(guī)?；a(chǎn)業(yè)、民間資本、社會(huì)限制資金對(duì)休閑旅游農(nóng)業(yè)的資金投入
　　第三，過(guò)度依賴肥桃資源，以傳統(tǒng)觀賞型休閑旅游農(nóng)業(yè)模式為主，季節(jié)性特點(diǎn)明顯。休閑旅游農(nóng)業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)品結(jié)構(gòu)過(guò)于單一，主要以

6、農(nóng)家樂(lè)為主，且檔次較低，缺乏產(chǎn)品文化內(nèi)涵。這些均影響了肥城市休閑農(nóng)業(yè)的吸引力和游客的重游率。今后肥城市應(yīng)豐富產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建延伸產(chǎn)業(yè)鏈條對(duì)肥城市休閑旅游農(nóng)業(yè)資源重新進(jìn)行整合和定位。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不同資源內(nèi)涵和文化特色給予著重突出和挖掘。完善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，激發(fā)旅游消費(fèi)需求，，充分挖掘游客的消費(fèi)需求，結(jié)合自身資源優(yōu)勢(shì)，更多的開(kāi)發(fā)易于攜帶有紀(jì)念意義和文化內(nèi)涵的特色產(chǎn)品。產(chǎn)品開(kāi)發(fā)要注意觀賞性、娛樂(lè)性、參與性、文化性和科技性的結(jié)合。多措并舉打開(kāi)肥城市休閑旅

7、游農(nóng)業(yè)的新局面。
　　第四，行業(yè)管理不規(guī)范，監(jiān)管不到位：行業(yè)準(zhǔn)入門檻低，無(wú)證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象嚴(yán)重；部分景點(diǎn)臟亂差，生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重；存在過(guò)度開(kāi)發(fā)，廢農(nóng)造景，不注重保護(hù)原有的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象。對(duì)此，應(yīng)改善農(nóng)業(yè)局、旅游局、環(huán)保局、林業(yè)局等相關(guān)部門多頭管理的局面，應(yīng)加快休閑旅游農(nóng)業(yè)方面的制度建設(shè)，應(yīng)盡快成立專門的機(jī)構(gòu)如行業(yè)協(xié)會(huì)，負(fù)責(zé)規(guī)范行業(yè)監(jiān)督管理。設(shè)立休閑旅游農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的方式進(jìn)行行業(yè)專業(yè)人才建設(shè)，對(duì)農(nóng)民定期進(jìn)行統(tǒng)一系統(tǒng)的教育培訓(xùn)和

8、強(qiáng)化培訓(xùn)，提高農(nóng)民服務(wù)水平
　　第五，政策扶持力度較弱，地方管理機(jī)構(gòu)之間的合作聯(lián)系并不多，缺乏一個(gè)能夠?qū)⑦@些相關(guān)部門聯(lián)系起來(lái)的統(tǒng)籌管理部門。應(yīng)盡快成立專門的機(jī)構(gòu)如行業(yè)協(xié)會(huì)或引導(dǎo)機(jī)構(gòu)專門負(fù)責(zé)與各相關(guān)部門之間就肥城市休閑旅游農(nóng)業(yè)的相關(guān)事宜進(jìn)行協(xié)商管理。發(fā)揮好企業(yè)和政府之間橋梁紐帶作用，同時(shí)便于對(duì)行業(yè)內(nèi)成員提供項(xiàng)目咨詢、規(guī)劃指導(dǎo)等服務(wù)。同時(shí)抓好肥城市休閑旅游農(nóng)業(yè)的建設(shè)與宣傳兩大手段。既要利用電視、廣播、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體也要充分利用網(wǎng)絡(luò)電商

9、平臺(tái)。同時(shí)注重旅游商品對(duì)外的宣傳作用。
　　本文研究的理論意義在于：1）通過(guò)對(duì)肥城市發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，提出休閑旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展策略，在一定程度上豐富休閑旅游農(nóng)業(yè)理論。2）為新農(nóng)村建設(shè)探索了新的發(fā)展路徑和思路。本文研究的實(shí)踐意義在于：1）有利于促進(jìn)
　　肥城市地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，形成民俗文化、生態(tài)資源與休閑旅游農(nóng)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。2）豐富了肥城市農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，有利于打響肥城桃等特色農(nóng)業(yè)品牌知名度；3）休