論香港反歧視法律制度.pdf

1、碩 士 學(xué) 位 論 文 論香港反歧視法律制度 論香港反歧視法律制度 On the System of Anti-discrimination Laws in Hong Kong 作 者 姓 名： 徐 暢 指 導(dǎo) 教 師： 劉澤剛 副教授 西 南 政 法 大 學(xué) Southwest University of Political Science and Law1 內(nèi)容摘要 在構(gòu)建和諧

2、社會(huì)的價(jià)值理念下，建設(shè)一個(gè)沒有歧視、多元的社會(huì)是應(yīng)有之義，人人共同享有平等機(jī)會(huì)。作為特區(qū)的香港，以消除歧視、構(gòu)建包容共濟(jì)的社會(huì)為發(fā)展目標(biāo)，促進(jìn)社會(huì)人士關(guān)注、認(rèn)識和接納平等機(jī)會(huì)和多元化的價(jià)值理念，在反歧視方面有很多成功的經(jīng)驗(yàn)。 本文分為五個(gè)部分論述，全面介紹和評述了香港地區(qū)反歧視法制，以期獲得借鑒經(jīng)驗(yàn)，從而完善我國反歧視法律制度。 第一部分考察了香港反歧視立法的背景。以國際大環(huán)境為依托探討香港反歧視立法的促成動(dòng)因，主要包括了經(jīng)濟(jì)因素、殖民

3、時(shí)期的政策影響和國際環(huán)境影響。 第二部分梳理了香港反歧視立法進(jìn)程。從反歧視立法發(fā)展初期到迅速發(fā)展時(shí)期，再到發(fā)展前景，以時(shí)間為脈絡(luò)介紹了香港權(quán)利平等保護(hù)的歷程。由零散的反歧視法律規(guī)定到集中性制定反歧視條例，再就現(xiàn)行條例進(jìn)行全面檢討，更新和理順各條例。 第三部分介紹了香港反歧視法的制度安排。試圖以香港反歧視的法律規(guī)范、組織機(jī)構(gòu)以及反歧視的實(shí)踐運(yùn)用來呈現(xiàn)其反歧視法的豐富內(nèi)容和獨(dú)具匠心之處。 香港反歧視的四部條例（1995 年頒布的《性別歧視條

4、例》、 《殘疾人歧視條例》，1997 年通過的《家庭崗位歧視條例》和 2008 年通過的《種族歧視條例》）是香港平等機(jī)會(huì)委員會(huì)（負(fù)責(zé)執(zhí)行反歧視的專門機(jī)構(gòu)，以下簡稱平機(jī)會(huì)）開展反歧視工作的法律依據(jù)。平機(jī)會(huì)以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩處理相關(guān)歧視投訴，化解矛盾，致力于消除歧視。 第四部分對我國香港反歧視法制予以評述。 首先介紹香港反歧視法本身存在的問題，即保障范圍過窄。其次從平機(jī)會(huì)的工作開展情況入手，分析平機(jī)會(huì)的不足之處。 第五部分主要是香港