河南省社會(huì)保障支出對(duì)城鄉(xiāng)居民收入分配差距影響分析.pdf

1、近些年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展以及城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速推進(jìn)，目前我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距水平正在不斷縮小，但是依然屬于城鄉(xiāng)居民收入分配差距程度較大的國(guó)家之列。從國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策層面上來(lái)講,增加農(nóng)村社會(huì)保障支出力度，形成合理有序的城鄉(xiāng)收入分配格局,完善與健全社會(huì)保障體系以體現(xiàn)更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度是我國(guó)目前在社會(huì)保障領(lǐng)域正在努力的方向,具體如深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作體制、切實(shí)提高基本公共服務(wù)能力等舉措是當(dāng)前政府社會(huì)保

2、障工作的目標(biāo),也是建立社會(huì)主義和諧社會(huì)的必要之舉。社會(huì)保障支出具有調(diào)節(jié)居民收入分配、促進(jìn)社會(huì)有序發(fā)展、穩(wěn)定社會(huì)秩序等多種功能。加強(qiáng)社會(huì)保障支出力度，為低收入人群和貧困地區(qū)人口提供更多更好的社會(huì)生活保障，通過(guò)社會(huì)保障制度的收入初次分配與再分配等相關(guān)政策措施多重并舉的方式，使得不同地區(qū)和行業(yè)之間的收入差距適當(dāng)縮小，逐步讓各階層民眾都能夠享受到深化改革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的社會(huì)發(fā)展紅利，目前我國(guó)政府通過(guò)現(xiàn)金或者現(xiàn)金等價(jià)物轉(zhuǎn)移方式調(diào)節(jié)居民收入分配，

3、這種措施作為一種暫時(shí)性的改善措施有著其可行性。但是要從社會(huì)保障制度角度深入研究城鄉(xiāng)居民收入分配差距較大的問(wèn)題，就目前我國(guó)的社會(huì)保障制度背景來(lái)看，我國(guó)長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)和社會(huì)保障體系的缺失與不完善使得社會(huì)保障支出并未能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用。此外,城鄉(xiāng)居民收入差距的擴(kuò)大也降低了社會(huì)保障制度的公平效應(yīng),增強(qiáng)了對(duì)社會(huì)保障制度改革的緊迫性。
　　本文以2000年-2014年河南省社會(huì)保障支出和城鄉(xiāng)收入分配差距相關(guān)數(shù)據(jù)為依據(jù)，結(jié)合社會(huì)保障支出理

4、論與收入分配理論相關(guān)理論基礎(chǔ)，先從理論上詳細(xì)論述了社會(huì)保障支出與居民收入分配差距之間的關(guān)聯(lián)分析,然后通過(guò)實(shí)證分析，建立相關(guān)模型分析檢驗(yàn)了社會(huì)保障支出對(duì)城鄉(xiāng)居民收入分配的具體關(guān)系。通過(guò)數(shù)據(jù)分析得出在這15年間河南省社會(huì)保障支出呈現(xiàn)上升趨勢(shì),城鄉(xiāng)居民收入差距大體呈下降趨勢(shì),但現(xiàn)有數(shù)據(jù)表明,雖然現(xiàn)階段河南省社會(huì)保障支出與城鄉(xiāng)居民收入差距呈負(fù)向關(guān)系,但統(tǒng)計(jì)結(jié)果并不顯著。究其原因,長(zhǎng)期的二元社會(huì)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致我國(guó)城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度仍具有明顯的城鎮(zhèn)偏向性、

5、農(nóng)村社會(huì)保障制度發(fā)展的不完善、社會(huì)保障支出的區(qū)域性差異等是主要因素。根據(jù)研究結(jié)果,本文從社會(huì)保障角度提出縮小城鄉(xiāng)居民收入差距的幾點(diǎn)政策建議,即從結(jié)構(gòu)上進(jìn)行調(diào)整，完善社會(huì)保障制度以擴(kuò)大制度覆蓋面并改善現(xiàn)有社會(huì)保障模式、提高農(nóng)村社會(huì)保障支出水平、增加農(nóng)村社會(huì)保障項(xiàng)目、從多種渠道切實(shí)提高農(nóng)民收入，采取各種有利于縮小城鄉(xiāng)居民收入分配差距的措施促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的和諧穩(wěn)定。本文選取2000年-2014年，這十五年間河南省社會(huì)保障支出及城鄉(xiāng)居民收入的

6、相關(guān)數(shù)據(jù)為研究對(duì)象,結(jié)合河南省實(shí)際省情和社會(huì)保障制度的相關(guān)政策項(xiàng)目，以社會(huì)保障支出理論與城鄉(xiāng)居民收入分配理論為依托，詳細(xì)地整理表述了河南省社會(huì)保障支出及城鄉(xiāng)居民收入分配情況,從具體理論上分析驗(yàn)證了社會(huì)保障支出對(duì)城鄉(xiāng)居民收入差距的影響與關(guān)聯(lián)分析，而后又在搜集相關(guān)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上通過(guò)具體的實(shí)證分析檢驗(yàn)了社會(huì)保障支出對(duì)于城鄉(xiāng)居民收入分配差距的直接影響。該研究在總體上強(qiáng)化了社會(huì)保障支出對(duì)城鄉(xiāng)居民收入差距產(chǎn)生具體影響的認(rèn)識(shí),對(duì)于完善社會(huì)保障的相關(guān)研究