日本長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度改革及其對(duì)我國(guó)的啟示.pdf

1、護(hù)理保險(xiǎn)制度作為應(yīng)對(duì)人口老齡化和高齡化的有效舉措，其制度的有效運(yùn)行對(duì)一國(guó)社會(huì)的發(fā)展和穩(wěn)定起著助推作用。在世界各國(guó)對(duì)護(hù)理保險(xiǎn)制度的研究中，日本長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度成為學(xué)術(shù)界研究的典范，原因主要在于日本老齡化程度最高且以社會(huì)保險(xiǎn)的方式建立起長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，該制度自運(yùn)行以來(lái)經(jīng)過(guò)四次改革，至今已達(dá)17年之久，制度體系較成熟完善，而歷次的改革對(duì)護(hù)理保險(xiǎn)制度的可持續(xù)發(fā)展意義深遠(yuǎn)。我國(guó)自1999年步入老齡化社會(huì)以來(lái)，老齡化程度日益加深，且隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的

2、發(fā)展醫(yī)療水平提高，人均壽命延長(zhǎng)提升了老年人護(hù)理需求，建立社會(huì)保險(xiǎn)模式的護(hù)理保險(xiǎn)制度呼聲越來(lái)越高，因而十三五時(shí)期以來(lái)，我國(guó)將護(hù)理保險(xiǎn)制度的建立作為題中之義，并在全國(guó)15個(gè)城市進(jìn)行探索實(shí)踐。而作為同屬東亞福利文化圈下的中國(guó)和日本，有著相近的文化淵源，我國(guó)人口老齡化程度雖然不及日本，但我國(guó)人口基數(shù)大，潛在護(hù)理需求更大，因此在上述背景下，探究日本長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度的改革變遷，淺析制度改革中取得的成果，為我國(guó)試點(diǎn)地區(qū)的探索提供有益的經(jīng)驗(yàn)借鑒，為我國(guó)

3、正式建立適合本國(guó)國(guó)情的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度有著意義深遠(yuǎn)。
　　通過(guò)簡(jiǎn)述日本護(hù)理保險(xiǎn)制度改革的過(guò)程，重點(diǎn)分析改革中取得的成果和存在的不足，為解決護(hù)理基金支付危機(jī)，采取預(yù)防服務(wù)實(shí)現(xiàn)護(hù)理保險(xiǎn)制度可持續(xù)性運(yùn)行起到了不可忽視的作用，而改革中專業(yè)化護(hù)理人才的培養(yǎng)、多元化服務(wù)主體的引入，形式各異護(hù)理方式的增設(shè)為日本護(hù)理體系的完善添磚加瓦。同時(shí)，不可忽視日本在護(hù)理保險(xiǎn)制度改革中出現(xiàn)的問(wèn)題。日本護(hù)理保險(xiǎn)制度的改革成效為我國(guó)試點(diǎn)城市帶來(lái)有益經(jīng)驗(yàn)借鑒，通過(guò)

4、淺析我國(guó)試點(diǎn)城市護(hù)理保險(xiǎn)制度面臨的問(wèn)題，如專業(yè)護(hù)理人員欠缺，護(hù)理服務(wù)供給主體不足，護(hù)理服務(wù)內(nèi)容單一等問(wèn)題，進(jìn)一步分析出現(xiàn)這些問(wèn)題的原因是我國(guó)護(hù)理保險(xiǎn)制度尚處于探索階段，國(guó)家層面頂層設(shè)計(jì)缺位使得各地探索過(guò)程中沒(méi)有統(tǒng)一的法律依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，得出我國(guó)在護(hù)理保險(xiǎn)制度探索時(shí)期重視護(hù)理預(yù)防的作用，同時(shí)注重專業(yè)化護(hù)理人員的培養(yǎng)，平衡地區(qū)間護(hù)理資源的啟示，進(jìn)一步提出我國(guó)在護(hù)理保險(xiǎn)制度的建設(shè)過(guò)程中，要根據(jù)本國(guó)的國(guó)情建立適合自身特色的護(hù)理保險(xiǎn)制度的政策建