安徽省美好鄉(xiāng)村建設(shè)背景下的土地整理模式研究.pdf

1、本文首先分析了土地整理與美好鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)涵，在此基礎(chǔ)上研究了二者的關(guān)系，即土地整理是實現(xiàn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)總目標(biāo)的重要手段，美好鄉(xiāng)村建設(shè)為土地整理工作提供良好的外部條件和機遇。
　　其次，總結(jié)了安徽省美好鄉(xiāng)村建設(shè)啟動以來在土地整理和美好鄉(xiāng)村建設(shè)方面的做法，從作業(yè)、融資、組織管理角度總結(jié)土地整理工作中存在的問題。
　　重點對土地整理的作業(yè)模式、融資模式和組織管理模式分別加以研究。
　　根據(jù)《安徽省土地整治規(guī)劃（2011-201

2、5年）》與《安徽省美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃（2012—2020年）》，將安徽省土地整理作業(yè)模式劃分為四個整理重點區(qū)，即淮北平原區(qū)、江淮丘陵崗地區(qū)、沿江平原區(qū)和皖南皖西山丘區(qū)，分析了四大區(qū)土地資源現(xiàn)狀和土地資源利用中的問題，據(jù)此提出了與安徽省美好鄉(xiāng)村建設(shè)相適應(yīng)的區(qū)域土地整理作業(yè)模式。
　　對安徽省現(xiàn)有的土地整理融資模式進(jìn)行了梳理，根據(jù)土地整理項目性質(zhì)將土地整理分為公益性土地整理、半公益性土地整理和經(jīng)營型土地整理，并分別研究適合不同性質(zhì)土地整

3、理項目的融資模式：即以財政性融資為主、政策性融資為輔的公益性土地整理項目融資模式；以政策性融資為主、市場性融資為輔的半公益性土地整理項目融資模式；以市場性融資為主、政策性融資為輔的經(jīng)營型土地整理項目融資模式。
　　研究現(xiàn)行土地整理項目在組織管理方面存在的問題，基于利益相關(guān)者的角度提出政府引導(dǎo)、公眾參與的組織管理新模式。
　　最后得出本文的研究結(jié)論，并從三個方面討論了今后如何更好的在美好鄉(xiāng)村建設(shè)的背景下開展土地整理工作：土地整