中國PPP項(xiàng)目的融資方式研究.pdf

1、近年來，特別是2014年以來，國家發(fā)改委與財(cái)政部相繼發(fā)布了多項(xiàng)關(guān)于PPP指導(dǎo)意見和操作指南，分別從政策層面和實(shí)際操作上對PPP推廣給予了支持和指導(dǎo)，使中國掀起了一股PPP的熱潮。PPP模式在中國得到廣泛應(yīng)用，是中國融資機(jī)制的又一變革。但對PPP項(xiàng)目，除了政府和社會資本提供的自有資金，還有存在著很大的資金缺口。融資難仍然是PPP項(xiàng)目推進(jìn)的一大障礙。在學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域，PPP也越來越多成為學(xué)者們關(guān)注的焦點(diǎn)，他們主要從PPP模式的定義、風(fēng)險(xiǎn)管理和

2、PPP項(xiàng)目融資結(jié)構(gòu)等角度對PPP進(jìn)行了研究，而缺乏對PPP項(xiàng)目融資方式的系統(tǒng)研究，本文在前人研究和相關(guān)理論的基礎(chǔ)上，結(jié)合PPP項(xiàng)目分布現(xiàn)狀、回報(bào)機(jī)制、運(yùn)作模式和融資的特征，對幾種可以運(yùn)用到PPP項(xiàng)目中的融資方式:PPP產(chǎn)業(yè)基金、銀行貸款、債券融資、資產(chǎn)證券化、政策金融工具等進(jìn)行了詳細(xì)系統(tǒng)地介紹、并比較分析其各自優(yōu)缺點(diǎn)和適用范圍，以及它們在PPP項(xiàng)目中的運(yùn)用和注意事項(xiàng)。同時，通過浙江麗水市麗陽溪水系綜合整治工程PPP項(xiàng)目融資方式分析，鞍山