歐盟對(duì)華光伏產(chǎn)品反傾銷問(wèn)題研究.pdf

1、進(jìn)入二十一世紀(jì)，人類面臨著實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重大挑戰(zhàn)，各國(guó)采取不同手段開(kāi)發(fā)和利用新能源。太陽(yáng)能具備安全、清潔和可靠性的特點(diǎn)，因此發(fā)達(dá)國(guó)家在二十世紀(jì)九十年代初期就把太陽(yáng)能的開(kāi)發(fā)和利用作為一項(xiàng)長(zhǎng)期規(guī)劃，經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐和探索，光伏產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了發(fā)展的黃金期。在美國(guó)次貸危機(jī)和主權(quán)債務(wù)危機(jī)的影響下，歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩導(dǎo)致國(guó)內(nèi)需求疲軟，債臺(tái)高筑使得政府無(wú)力支持高額的補(bǔ)貼費(fèi)用，2011年下半年起全球光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)入發(fā)展瓶頸期。為轉(zhuǎn)嫁危機(jī)振興國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，

2、各國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，濫用貿(mào)易救濟(jì)措施的現(xiàn)象頻發(fā)，反傾銷措施作為傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)措施被廣泛利用。2012年7月歐盟對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的光伏產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查，涉案金額達(dá)到204億美元，創(chuàng)下全球貿(mào)易爭(zhēng)端之最。此次事件給中國(guó)國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)帶來(lái)巨大影響，不僅使企業(yè)蒙受沉重的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)在社會(huì)福利方面的代價(jià)不可估量。本文從系統(tǒng)上對(duì)傾銷和反傾銷的理論予以闡述，運(yùn)用大量數(shù)據(jù)反映全球及中國(guó)面臨的反傾銷現(xiàn)狀;在波特鉆石模型的基礎(chǔ)上對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深度剖析，并深入

3、分析了歐盟對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)品反傾銷的原因及影響，在此基礎(chǔ)上找出未來(lái)預(yù)防和應(yīng)對(duì)反傾銷的對(duì)策。
　　本文通過(guò)閱讀中外大量文獻(xiàn)資料，以貿(mào)易保護(hù)理論、區(qū)域協(xié)定下貿(mào)易救濟(jì)制度、博弈論及反傾銷效應(yīng)為研究基礎(chǔ)，對(duì)于反傾銷理論的研究方法、研究過(guò)程及研究結(jié)論進(jìn)行深入的了解和掌握。其次，通過(guò)結(jié)合歐盟和中國(guó)的實(shí)際國(guó)情對(duì)反傾銷的原因做出定性分析。最后通過(guò)圖表、數(shù)據(jù)、數(shù)學(xué)模型以及動(dòng)態(tài)博弈模型分析反傾銷效應(yīng)，得出反傾銷行為具有顯著的貿(mào)易限制效應(yīng)、貿(mào)易轉(zhuǎn)向效應(yīng)、貿(mào)

4、易偏轉(zhuǎn)效應(yīng)和貿(mào)易抑制效應(yīng)，同時(shí)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈造成響應(yīng)式反傾銷。本文開(kāi)篇對(duì)傾銷、反傾銷的概念和實(shí)施條件、法律淵源和立法規(guī)定做出系統(tǒng)闡述，從全球反傾銷的現(xiàn)狀、中國(guó)遭受反傾銷調(diào)查的總體情況、國(guó)別分布和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等若干個(gè)角度說(shuō)明中國(guó)已經(jīng)淪為反傾銷的重災(zāi)區(qū)。在波特鉆石模型的基礎(chǔ)上，從光伏產(chǎn)業(yè)鏈的需求分析、光伏要素投入分析、光伏產(chǎn)業(yè)前景分析和光伏產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)模式分析四個(gè)角度指出光伏產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的優(yōu)勢(shì)及不足。結(jié)合中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程及發(fā)展現(xiàn)狀指出國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)

5、業(yè)出口規(guī)模大、生產(chǎn)相對(duì)落后、出口方式以加工貿(mào)易為主以及產(chǎn)業(yè)集中度高，產(chǎn)能利用率低的特點(diǎn)。歐盟對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查雖然以價(jià)格承諾的方式和平解決，但是事件對(duì)于貿(mào)易雙方都造成了不可估量的負(fù)面影響。歐盟對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品的反傾銷不僅僅因?yàn)楹笪C(jī)時(shí)代的到來(lái)，同時(shí)也受到歐盟新能源戰(zhàn)略部署及對(duì)中國(guó)歧視性政策的多重影響。最后，從政府、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)三個(gè)角度對(duì)未來(lái)中國(guó)制造業(yè)預(yù)防反傾銷調(diào)查、應(yīng)對(duì)反傾銷應(yīng)訴提出了一些建議。政府應(yīng)完善相關(guān)法律法規(guī)、進(jìn)一步明確