歐盟對我國光伏產(chǎn)品反傾銷案評析.pdf

1、自中國加入WTO以來，中歐在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域合作不斷深化，但與之同時貿(mào)易摩擦也不斷出現(xiàn)，并呈現(xiàn)增加的趨勢。受歐洲債務(wù)危機的影響，歐盟區(qū)域內(nèi)市場低迷，“中國制造”以價格優(yōu)勢在激烈的競爭中獲得顯著優(yōu)勢。為了促進歐盟區(qū)域內(nèi)制造業(yè)復(fù)蘇，保護區(qū)域市場，歐盟頻繁地使用反傾銷手段對中國產(chǎn)品出口予以限制。歐盟是中國重要的貿(mào)易伙伴，頻繁地反傾銷不僅影響我國出口企業(yè)的利益，也是對歐盟原材料提供商、工業(yè)用戶和普通消費者利益的侵害，更會對中歐之間經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展產(chǎn)生不利的

2、影響。其中2012歐盟對我國光伏產(chǎn)品反傾銷一案因其涉案標(biāo)的額巨大，影響范圍較廣，成為迄今為止中歐之間最大的貿(mào)易糾紛。
　　歐委會與我國121家光伏出口企業(yè)達成價格承諾，使我國部分出口企業(yè)得以保住歐盟這一重要的消費市場。這不僅僅是我國光伏出口企業(yè)積極應(yīng)訴的結(jié)果，更是我國與歐盟經(jīng)濟較量的結(jié)果，因而本案具有典型性。本文以案件爭議的“非市場經(jīng)濟主體”問題和“公共利益原則”作為切入點，從WTO相關(guān)規(guī)定和歐盟反傾銷法的視角對此加以剖析，進而提

3、出有效應(yīng)對歐盟“非市場經(jīng)濟主體”問題的對策和利用歐盟“公共利益原則”進行反傾銷的建議。在應(yīng)對“非市場經(jīng)濟主體”問題上，政府應(yīng)當(dāng)積極參與國際談判或者中歐之間的雙邊談判以爭取歐盟對我國市場經(jīng)濟主體資格的認(rèn)可，利用WTO貿(mào)易爭端解決機制進行救濟，建立現(xiàn)代市場經(jīng)濟制度、完善市場經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，甚至在必要時候采取反制裁措施；企業(yè)應(yīng)當(dāng)樹立正確的貿(mào)易救濟觀念、積極應(yīng)訴，以歐盟的五項量化標(biāo)準(zhǔn)為參考，規(guī)范企業(yè)的日常經(jīng)營行為。符合“公共利益原則”是歐盟實施反傾銷

4、措施的必要前提條件，而且歷史上有過我國企業(yè)運用此原則應(yīng)對歐盟反傾銷案的成功先例，因此，政府和企業(yè)應(yīng)對歐盟反傾銷案時，可以對歐盟所標(biāo)榜的“公共利益原則”加以充分利用。政府通過加強與歐盟成員國的交流，爭取他們對我國的聲援；企業(yè)可以與歐盟內(nèi)部的原材料供應(yīng)商、產(chǎn)品進口商、工業(yè)用戶和消費者或者消費者協(xié)會密切聯(lián)系，通過間接的方式向歐盟發(fā)出自己的聲音。希望通過對“非市場經(jīng)濟主體”和“公共利益原則”的研究，能夠為政府和企業(yè)在應(yīng)對歐盟發(fā)起的反傾銷時有所幫