岳陽(yáng)市國(guó)稅局稅源專業(yè)化管理研究.pdf

1、“經(jīng)濟(jì)決定稅收，稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)”，這是基本的稅收經(jīng)濟(jì)理論觀點(diǎn)。其中在稅收征管的環(huán)節(jié)，稅源管理則是最基礎(chǔ)，最核心的一個(gè)部分。當(dāng)前隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)稅源結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出多元化、復(fù)雜化特點(diǎn)，稅源的流動(dòng)性和隱蔽性也越來(lái)越強(qiáng)，稅源管理已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代化稅收征管的發(fā)展，必須要進(jìn)行改革。因此，為了提高國(guó)稅部門稅收征管的質(zhì)量與效率，實(shí)施稅源專業(yè)化管理是首要戰(zhàn)略措施。
　　本文是以湖南省岳陽(yáng)市國(guó)稅局作為研究對(duì)象，全文共分為五章。首先結(jié)合MBA相關(guān)

2、理論以及稅源專業(yè)化管理的前沿方法，論述當(dāng)前稅源專業(yè)化管理的內(nèi)涵和意義。其次針對(duì)岳陽(yáng)市國(guó)稅局現(xiàn)行稅收征管模式下稅源專業(yè)化管理方面現(xiàn)狀進(jìn)行分析，指出當(dāng)前存在稅源缺乏科學(xué)分類、稅管資源配置不合理、信息技術(shù)與風(fēng)險(xiǎn)管理沒有得到較好運(yùn)用以及納稅服務(wù)意識(shí)不足等問題，進(jìn)而從運(yùn)行機(jī)制、資源配置和稅源質(zhì)量三個(gè)方面分析其制約因素。最后借鑒國(guó)內(nèi)外稅源專業(yè)化管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合岳陽(yáng)市國(guó)稅局具體情況，響應(yīng)國(guó)家稅務(wù)總局號(hào)召，提出對(duì)稅源進(jìn)行科學(xué)分類，合理安排稅源管理資

3、源配置，以信息技術(shù)為支撐，把握風(fēng)險(xiǎn)控制，完善稅收征管法律環(huán)境，提高全民納稅意識(shí)，構(gòu)建專業(yè)化管理體系的對(duì)策建議，從而達(dá)到降低稅收征納成本，提高征收效率的目的。
　　岳陽(yáng)市國(guó)稅局自2010年開始試點(diǎn)稅源專業(yè)化管理以來(lái)，取得了成績(jī)，但也存在許多問題，目前稅務(wù)部門面臨著稅源結(jié)構(gòu)多元化帶來(lái)的更為復(fù)雜的管理環(huán)境,因此對(duì)稅務(wù)部門稅源專業(yè)化管理在管理模式、手段、方法、方式和人員素質(zhì)、執(zhí)行能力等方面提出了更高更新的要求。本文旨在通過(guò)對(duì)岳陽(yáng)市國(guó)稅局在