李廣順訴徐州市泉山區(qū)人民政府房屋征收補(bǔ)償決定案評(píng)析.pdf

1、國有土地上房屋征收補(bǔ)償是關(guān)系到被征收房屋所有人的合法權(quán)益的大事，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅猛發(fā)展，我國正處于城市化進(jìn)程中。城市棚戶區(qū)改造工程的快速推進(jìn)以及公民維權(quán)意識(shí)的普遍增強(qiáng)，近幾年來，涉及國有土地上房屋征收補(bǔ)償決定的行政案件數(shù)量呈不斷上升的趨勢(shì)，在行政訴訟案件中占有較大的比重。目前，涉及國有土地上房屋征收補(bǔ)償決定的行政訴訟中出現(xiàn)的問題越來越多。在我國的司法實(shí)踐中，先后已有多起涉案房屋征收補(bǔ)償決定的事實(shí)與法律依據(jù)及其合法性的案例。特別是關(guān)于征收

2、制度中的公共利益的界定問題、被征收房屋面積和用途認(rèn)定中的事實(shí)與程序問題、無產(chǎn)權(quán)證房屋在房屋征收補(bǔ)償中的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)問題、住宅用于營業(yè)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)問題都呈現(xiàn)出法律規(guī)定不夠完善或者無國家層面統(tǒng)一立法的現(xiàn)狀。由于《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中的相關(guān)規(guī)定過于原則性和籠統(tǒng)，導(dǎo)致實(shí)踐中因缺乏可操作性而出現(xiàn)房屋征收人與被征收人常常要對(duì)簿公堂的狀況。
　　李廣順訴徐州市泉山區(qū)人民政府房屋征收補(bǔ)償決定案就是這類案件中比較典型的一個(gè)案例。對(duì)于被告對(duì)原告

3、房屋所在的茶棚地塊以公益合法之名所進(jìn)行的征收，在被征收房屋面積的認(rèn)定、證據(jù)的提供與使用、被告在征收中評(píng)估機(jī)構(gòu)選定、作出的分戶評(píng)估報(bào)告及評(píng)估認(rèn)定結(jié)果的轉(zhuǎn)交等方面都存在問題。
　　本文結(jié)合李廣順訴被告徐州市泉山區(qū)人民政府房屋征收補(bǔ)償決定案，依據(jù)目前已有的相關(guān)立法的內(nèi)容，分析了被告做出的涉案房屋征收補(bǔ)償決定是否符合公共利益的問題、評(píng)估機(jī)構(gòu)的選擇及其作出的分戶評(píng)估報(bào)告本身是否公平客觀合理、被告未及時(shí)向被征收人轉(zhuǎn)交分戶評(píng)估報(bào)告的問題以及評(píng)估