新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)作用路徑與防范研究.pdf

1、在傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化的建設(shè)過程中，城鄉(xiāng)差距逐步加大，社會(huì)矛盾不斷激化，傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化模式已不能滿足發(fā)展需求。在此背景下，提出了以人為本的新型城鎮(zhèn)化模式，將更多的注意力放在城鎮(zhèn)化的發(fā)展質(zhì)量上。作為新型城鎮(zhèn)化著力點(diǎn)之一，土地流轉(zhuǎn)乃大勢所趨，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路。但農(nóng)地流轉(zhuǎn)意味著農(nóng)民土地權(quán)利的部分或全部的讓渡，這是個(gè)利益得失和權(quán)利轉(zhuǎn)移的過程，此過程中農(nóng)民權(quán)益保障問題、土地規(guī)模經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)愈加凸顯，有悖于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的質(zhì)量內(nèi)涵和發(fā)展要求，威脅到社會(huì)的和

2、諧、穩(wěn)定發(fā)展。因此，在對新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行全面識(shí)別的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)分析土地流轉(zhuǎn)作用路徑，探究土地流轉(zhuǎn)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)作用路徑和風(fēng)險(xiǎn)因素，并由此提出風(fēng)險(xiǎn)防控建議，是當(dāng)前研究迫切解決的問題。
　　本文首先在對當(dāng)前我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀和存在問題進(jìn)行分析總結(jié)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用文獻(xiàn)研究法對新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)因素初步識(shí)別，同時(shí)選用案例研究對初步識(shí)別工作提供補(bǔ)充，以全面、高效的對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，獲得農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)

3、風(fēng)險(xiǎn)因素清單。其次，在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別基礎(chǔ)上，對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)的生成機(jī)理加以分析，構(gòu)建農(nóng)地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)作用路徑的結(jié)構(gòu)方程模型，并通過問卷收集樣本數(shù)據(jù)對模型適配度檢驗(yàn)、修正，得到與實(shí)際情況和理論匹配的風(fēng)險(xiǎn)作用路徑模型。最后，在對已獲得檢驗(yàn)的風(fēng)險(xiǎn)作用路徑模型深入分析的基礎(chǔ)上，得到新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)的作用路徑和關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)因素。結(jié)合當(dāng)前我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀，針對得到的作用路徑和關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)因素提出針對性的土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)防