緩刑執(zhí)行中的檢察監(jiān)督問題研究.pdf

1、內(nèi)容摘要自從1979年《刑法》中明確規(guī)定緩刑制度以來，緩刑制度在司法實(shí)踐中的適用比例不但相當(dāng)?shù)牡?，而且緩刑?zhí)行過程中的脫管、漏管現(xiàn)象也是非常嚴(yán)重。然而，這種情況自從2003年社區(qū)矯正試點(diǎn)工作在我國部分省市開始實(shí)施后出現(xiàn)很大變化，緩刑犯被規(guī)定作為社區(qū)矯正的五類對(duì)象之一，緩刑在司法實(shí)踐中的適用比例越來越大，緩刑制度也逐步煥發(fā)出新的活力。雖然相較于試點(diǎn)工作開始之前，司法實(shí)踐中緩刑執(zhí)行過程中脫管、漏管的現(xiàn)象有所減少，但是和緩刑在社區(qū)矯正中所占的

2、日漸增長的比重相比，緩刑執(zhí)行過程中的缺陷己經(jīng)不僅僅是其本身的問題了，而是已經(jīng)成為關(guān)系到社區(qū)矯正工作成敗的大事，因此加強(qiáng)對(duì)緩刑執(zhí)行過程中的監(jiān)督也就勢(shì)在必行了。那么應(yīng)該如何解決緩刑執(zhí)行過程中的監(jiān)督問題成為了當(dāng)前司法實(shí)踐中的一個(gè)大難題。在國外，特別是西方發(fā)達(dá)國家，緩刑執(zhí)行中的監(jiān)督考察除了國家力量的參與外，還有更多的民間組織和社會(huì)幫教力量充分參與其中，這得益于國外發(fā)展成熟的市民社會(huì)，這也是緩刑這種社會(huì)化行刑方式能夠在西方發(fā)達(dá)國家大范圍應(yīng)用的重要

3、原因之一。但是在我國，因?yàn)樯唐方?jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)間還非常短，市民社會(huì)發(fā)展不夠充分，所以很難有足夠的社會(huì)力量參與到緩刑執(zhí)行過程中，有鑒于此，作為國家法定法律監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檢察機(jī)關(guān)就責(zé)無旁貸了，而且加強(qiáng)對(duì)緩刑執(zhí)行過程的檢查監(jiān)督也是檢察機(jī)關(guān)履行刑罰執(zhí)行監(jiān)督職能的一部分。那么如何解決檢察機(jī)關(guān)在緩刑執(zhí)行過程中的監(jiān)督問題呢除引言和結(jié)語外，本文可以分為三個(gè)部分:第一部分，是緩刑執(zhí)行過程中的監(jiān)督情況概述。這部分首先界定緩刑執(zhí)行過程中的檢察監(jiān)督含義其次對(duì)國外緩刑執(zhí)行

4、過程中的監(jiān)督制度考察。第二部分，是我國緩刑執(zhí)行過程中檢察監(jiān)督所存在的問題。這部分首先介紹了緩刑執(zhí)行中檢察監(jiān)督法律依據(jù)的不明確，其次介紹了執(zhí)行主體多元化對(duì)檢察監(jiān)督工作的影響，再次介紹了緩刑執(zhí)行過程中檢察監(jiān)督方式的單一，最后介紹了檢察機(jī)關(guān)本身對(duì)緩刑監(jiān)督的資源投入不足。第三部分，完善我國解決緩刑執(zhí)行過程中檢察監(jiān)督措施的建議。這部分針一對(duì)第二部分中的問題提供了一些建議，以期能夠?qū)鉀Q緩刑執(zhí)行過程中缺乏有效監(jiān)AbstraetSineethesys

5、telnofProbationhasbeenelearlystatedintheCriminalLawof1979，thesystemofProbationhasbeensusPendedinthejudieialPraetiee，theapPlieablePereentage15quitelow，butthePhenomenonofeseaPed一exeeution15alsoveryserious.Sincetheyearof200

6、3，TheCommunity一BasedCorreetionsstartedinsomeProvineesalideitiesinoureountry，ProbationeriminalbeeameoneofthefivetyPesobjeetoftheeommunity一basedereetions，theaPPlieablePereentageofProbationinereaselargelyinthejudicialPraeti

7、ce，thesystemofProbationbeeamefullofnewvitality.AlthoughcomParedtobefethest叭oftheCo:nmunity一BasedCorreetions，thePhenomenonofeseaPed一executionhasdeelined，butcomParedtotheshareofthegrowingProPortionineol刀刀lunity一basedeorrec

8、tions，thedefeetsofProPortionfouldintheProeess15notoniyitsownquestion，butithasalsobeeomeaworkeventrelatedtothesueeessofeommunit卜basedeorreetions，50tlleProeessofstreng’theningthesuPervisionoftheProbationalsoimPerative.50th

9、equestionhowtosolvetheProblelnofsuPervisionduringtheexeeutionofProbationbeeameate幣bleProbleln.Infeigneountries，esPeeiallywestemdeveloPedeountries、therearealotofsocialfeesfullyP叭ieiPatedduringtheexeeutionofProbation，exeeP

10、tfnationalPower.It15beeauseofdeveloPedeivilsoeiety，andthis15oxieoftheimPortailtreasonsthatProbationsystemeanbeusedbroadlyindeveloPedeounties.ButinChina，theeeonomicmarket15stillveryshortoftime，andtheeivilsocietydeveloPedi

11、nadequately，it15diffieultfsoeialfcestoenoughinvolvedin.50asthestate，slegaloversightbodyoftheProsecution，ithastheresPonsibilitytodoit，it15alsoaPartofPe一laltyful:ctiolltostrengtheninsPeetionandsuPervisionoftheProbationProe

12、essftheProseeutionofoversightbody.50howtosolvetheProblemofsuPervisionduringtheexeeutionofProbatiollInadditiol、tothisintroduetioxlandeollelusiol、，thisartxele15dividedintothreeParts，threePartsasfollows:ThefirstPart15aboutt

13、hesuPelvisionilltroduetionduringtlleexeeutionofProbatioli.ThisPartfirstdefinestllen，eaningoftl:einsPeetiona一:dsuPervisionofProbation，thellInailllyintroduetsthesuPervisionintrodt一etionintlleProeessofexeeutionofProbatio一、1