檢察機(jī)關(guān)適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度研究.pdf

1、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度是指在被追訴人對自己所犯罪行、罪名予以承認(rèn)，認(rèn)可其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的基礎(chǔ)上，而由國家司法機(jī)關(guān)予以從寬處理的一項(xiàng)制度。該制度以被追訴人認(rèn)罪為基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上接受自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的刑罰，司法機(jī)關(guān)則從實(shí)體和程序上給予從寬處罰。該制度并不是我國所特有的或首創(chuàng)的，它是在域外國家司法實(shí)踐中被證明獲得成功的一項(xiàng)司法制度。當(dāng)下我國社會經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，社會矛盾增加導(dǎo)致刑事案件發(fā)生率的提升。與此同時(shí)我國正在進(jìn)行的司法員額制改革使原本具有辦案資格的

2、檢察官喪失了辦案資格，無法參與到刑事案件辦理的過程中。一方面是刑事案件的增加，另一方面是辦案人數(shù)的減少，雙重因素共同作用之下，導(dǎo)致檢察機(jī)關(guān)特別是基層檢察機(jī)關(guān)人案矛盾更加凸顯。
　　2016年11月《關(guān)于在部分地區(qū)開展刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)工作的辦法》出臺，標(biāo)志著該制度正式在我國的司法實(shí)踐中得到運(yùn)用。本文筆者將分為四個(gè)部分，并結(jié)合筆者的工作經(jīng)歷，對檢察機(jī)關(guān)適用該制度展開論述。
　　文章第一部分，筆者將對該制度進(jìn)行概述。重

3、點(diǎn)圍繞該制度的概念、內(nèi)涵、適用以及建立該制度的必要性展開。筆者認(rèn)為，只有對該制度予以準(zhǔn)確的界定，才能與其它相應(yīng)的制度予以區(qū)分，只有意識到建立該制度的必要性，才能更好的推動在司法實(shí)踐之中適用該制度。
　　文章第二部分，筆者圍繞域內(nèi)外與該制度相類似的制度展開。該制度并不是我國司法實(shí)踐中首創(chuàng)的，在域外無論是大陸法系還是英美法系國家都有類似的制度存在，并被所在國家的司法實(shí)踐證明是成功的。在國內(nèi)，現(xiàn)行的法律規(guī)定之中也存在著與該制度相類似的制

4、度。筆者對域內(nèi)外相類似制度進(jìn)行介紹，可以發(fā)現(xiàn)上述相類似制度之中存在的成功和不足之處，為我國在適用該制度之時(shí)予以借鑒和注意。
　　文章第三部分，筆者圍繞該制度建立之后對檢察機(jī)關(guān)行使檢察權(quán)所帶來的影響和檢察機(jī)關(guān)在適用該制度時(shí)所存在的問題展開。該制度對檢察權(quán)的影響主要體現(xiàn)在對審查逮捕、審查起訴和監(jiān)督權(quán)的影響。該制度適用之后，檢察機(jī)關(guān)在司法實(shí)踐之中陸續(xù)發(fā)現(xiàn)存在自由裁量權(quán)小、辦案壓力增大等問題。意識到問題的存在是有效解決問題的前提，只有在了