我國瀆職罪中“重大損失”要件的研究.pdf

1、瀆職罪是指國家機(jī)關(guān)工作人員在公務(wù)活動(dòng)中濫用職權(quán),玩忽職守或者徇私舞弊,影響國家機(jī)關(guān)的正常活動(dòng),致使公共財(cái)產(chǎn)或者國家和人民的利益遭受重大損失的行為?？墒谴蠹覍^職罪的關(guān)注程度沒有關(guān)注貪污受賄的高,對瀆職罪的社會(huì)危害性認(rèn)識不夠,對瀆職罪的研究不是很深刻,我國刑法有關(guān)瀆職罪的規(guī)定還有一些需要完善的地方,在司法實(shí)踐中,刑法理論無法科學(xué)的指導(dǎo)瀆職犯罪的司法實(shí)踐,從而使瀆職罪的懲處活動(dòng)很被動(dòng)。但是瀆職罪會(huì)導(dǎo)致公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失,這

2、不得不提高人們對瀆職罪的危害意識,并且在處理瀆職案件中,重大損失要件是認(rèn)定瀆職行為人是否構(gòu)成瀆職罪的關(guān)鍵,是查辦這類犯罪必不可少的工作,缺少這個(gè)環(huán)節(jié),就喪失了定罪處罰的依據(jù)。而如何認(rèn)定瀆職罪的重大損失結(jié)果,既是困擾司法實(shí)務(wù)界的難題,也是理論界爭論不止的熱點(diǎn)問題,在重大損失要件的性質(zhì)、認(rèn)定方法、范圍和階段等方面,存在著意見分歧。因此本文集中對瀆職罪的“重大損失”要件進(jìn)行研究。
　　 本文主要由四個(gè)部分組成:第一部分是關(guān)于我國瀆職罪

3、中“重大損失”要件的內(nèi)涵分析,主要介紹重大損失的概念、特征和分類;第二部分是我國瀆職罪設(shè)立“重大損失”要件的法理分析,包括“重大損失”要件在瀆職罪的地位分析和價(jià)值分析;第三部分是中外瀆職罪中“重大損失”要件的法律規(guī)定與比較,其中包括相關(guān)的國外立法規(guī)定、國內(nèi)的立法和司法解釋規(guī)定,以及對中外刑法有關(guān)瀆職罪規(guī)定的比較和外國立法對我國的啟示;第四部分重點(diǎn)介紹我國瀆職罪中“重大損失”要件的司法認(rèn)定,是本文的核心內(nèi)容,包括認(rèn)定“重要損失”的基本思路