預(yù)約定價(jià)制度及其在我國(guó)的適用之研究.pdf

1、經(jīng)濟(jì)全球化,跨國(guó)公司的發(fā)展已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)全球化的重要標(biāo)志.跨國(guó)公司大量采用轉(zhuǎn)讓定價(jià)方法避稅,目前各國(guó)稅務(wù)當(dāng)局主要采取事后審計(jì)和調(diào)整的方法.但是這種方法各種技術(shù)指標(biāo)難以選擇和確定且手續(xù)繁雜、工作量大,取證困難,不但增加稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)擔(dān),也使納稅人深感不便,轉(zhuǎn)讓定價(jià)可以說(shuō)是現(xiàn)今最復(fù)雜的稅收問(wèn)題之一.預(yù)約定價(jià)制,即納稅人預(yù)先將其和境外關(guān)聯(lián)企業(yè)之間進(jìn)行交易所采取的轉(zhuǎn)讓定價(jià)方法向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告,以確定該轉(zhuǎn)讓定價(jià)方法是否符合正常交易原則并為稅務(wù)機(jī)關(guān)所接受.

2、對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),預(yù)先約定將大大降低稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)轉(zhuǎn)讓定價(jià)調(diào)整的不確定性;而對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),則有利于企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策,同時(shí)減少征納紛爭(zhēng),以避免稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的干擾,預(yù)約定價(jià)制可以說(shuō)是一種新型的轉(zhuǎn)讓定價(jià)稅務(wù)規(guī)范的有效方法.改革開(kāi)放以來(lái),尤其是中國(guó)加入WTO以后,跨國(guó)公司被中國(guó)潛在的巨大的市場(chǎng)所吸引,紛紛來(lái)到中國(guó),外商投資企業(yè)逐漸增多,但是許多在華外商直接投資企業(yè)自稱(chēng)是虧損的,卻不斷增資.這與外商投資者利用轉(zhuǎn)讓定價(jià)有很大關(guān)系.跨國(guó)公司在集團(tuán)內(nèi)部或關(guān)聯(lián)企業(yè)

3、之間相互提供產(chǎn)品、勞務(wù)或財(cái)產(chǎn)而采用的內(nèi)部交易定價(jià)向境外關(guān)聯(lián)企業(yè)轉(zhuǎn)移利潤(rùn)進(jìn)行避稅;這不僅給中國(guó)稅收帶來(lái)巨額損失.而且這會(huì)影響不明真相的外商來(lái)華投資的積極性,從而產(chǎn)生中國(guó)投資環(huán)境差的負(fù)效應(yīng),不利于中國(guó)吸收外資.另一方面,中國(guó)開(kāi)展反轉(zhuǎn)讓定價(jià)避稅還存在許多需要研究和解決的問(wèn)題.缺乏可比交易問(wèn)題、再銷(xiāo)售價(jià)格法和成本加成法等問(wèn)題,在預(yù)約定價(jià)方面中國(guó)的法律規(guī)范層級(jí)太低,且沒(méi)有一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一的預(yù)約定價(jià)程序.完善中國(guó)預(yù)約定價(jià)制的立法,無(wú)疑是我們應(yīng)重點(diǎn)研究的