農(nóng)村公路管養(yǎng)問題研究——以江西省為例.pdf

1、黨的十六大會議明確指出：我國要實現(xiàn)進入全面小康社會的發(fā)展目標，必須要依靠農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設的大力支持，如果沒有這個前提作為社會經(jīng)濟整體發(fā)展的基礎，則全面進入小康生活水平的目標無法實現(xiàn)。為此，在2000年8月份，我國交通部以及國家發(fā)展計劃委員會就農(nóng)村公路的進一步發(fā)展制定了一些措施，并發(fā)出了《關(guān)于加快農(nóng)村公路發(fā)展的若干意見》。此《意見》的發(fā)布，明確了農(nóng)村公路的建設在全民經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位，只有大力發(fā)展農(nóng)村公路的建設，才能解放農(nóng)村經(jīng)濟和

2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的生產(chǎn)力。
　　在農(nóng)村公路管養(yǎng)整個進程中，公路管養(yǎng)的體制因素是公路管養(yǎng)工作的制度保障，如果農(nóng)村公路的管養(yǎng)體制不完善，必然會引導管養(yǎng)過程在某個細節(jié)上出現(xiàn)差錯，從而在該體系中產(chǎn)生多骨諾牌的效應，在農(nóng)村公路管養(yǎng)中產(chǎn)生一些破壞性的影響，不利于農(nóng)村經(jīng)濟以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有利發(fā)展。
　　要切實有效地保障農(nóng)村公路的日常管養(yǎng)工作，促使農(nóng)村公路能夠正常地使用，江西省農(nóng)村公路的管養(yǎng)就必須在改革現(xiàn)有的管養(yǎng)體制前提下，把每一項細小的工作做好

3、，做透徹，做規(guī)范，確保每一寸農(nóng)村公路都能“有所養(yǎng)”，不拉下每一公里的公路。農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的主體不能再劃分給鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村級管養(yǎng)機構(gòu)，必須由縣一級政府把此權(quán)力收回來，才能從根本上確保農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的順利進行。
　　專業(yè)化是保障農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量的基礎，隨著市場發(fā)展對公路運輸?shù)男枰瑢r(nóng)村公路的管養(yǎng)提出了更高的要求，所以農(nóng)村公路養(yǎng)護專業(yè)隊伍或公司中的管養(yǎng)人員必須具備專業(yè)技術(shù)水平，如果沒有較深厚的專業(yè)知識，不能正確和熟悉使用養(yǎng)護公路的所有設