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1、加強(qiáng)政府能力建設(shè)是我國(guó)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在要求,社會(huì)轉(zhuǎn)型是我國(guó)社會(huì)發(fā)展的基本方式。政府作為我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型事實(shí)上的第一推力,其能力強(qiáng)弱直接影響著我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的成效。本文在對(duì)政府能力的一般理論較為系統(tǒng)梳理的基礎(chǔ)上,立足社會(huì)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)需要,對(duì)政府能力的發(fā)展現(xiàn)狀及其制約因素進(jìn)行了深入的分析,有針對(duì)性地提出了政府能力建設(shè)的實(shí)踐進(jìn)路。本文共分四個(gè)部分對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型進(jìn)程中的政府能力建設(shè)進(jìn)行了分析和探討。
第一部分,分析、闡述了政府能力的一般理論。包括對(duì)
2、政府能力的概念界定、政府能力與政府職能及政府權(quán)力的概念辨析、政府能力的一般構(gòu)成。
第二部分,重點(diǎn)探討我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型對(duì)政府能力建設(shè)的內(nèi)在要求。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革使政府的行政生態(tài)環(huán)境發(fā)生并將繼續(xù)發(fā)生深刻的變化,社會(huì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜化、利益主體多元化、政治參與的擴(kuò)大化以及行政環(huán)境復(fù)雜化對(duì)政府能力建設(shè)提出了新的更高的要求,包括進(jìn)一步提高政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)控能力、社會(huì)控制能力、社會(huì)整合能力、危機(jī)處理能力。
第三部分,在全面考察了我國(guó)政府
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