我國社會轉(zhuǎn)型進程中的政府能力建設(shè)研究.pdf

1、加強政府能力建設(shè)是我國社會發(fā)展的內(nèi)在要求，社會轉(zhuǎn)型是我國社會發(fā)展的基本方式。政府作為我國社會轉(zhuǎn)型事實上的第一推力，其能力強弱直接影響著我國社會轉(zhuǎn)型的成效。本文在對政府能力的一般理論較為系統(tǒng)梳理的基礎(chǔ)上，立足社會轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實需要，對政府能力的發(fā)展現(xiàn)狀及其制約因素進行了深入的分析，有針對性地提出了政府能力建設(shè)的實踐進路。本文共分四個部分對社會轉(zhuǎn)型進程中的政府能力建設(shè)進行了分析和探討。
　　第一部分，分析、闡述了政府能力的一般理論。包括對

2、政府能力的概念界定、政府能力與政府職能及政府權(quán)力的概念辨析、政府能力的一般構(gòu)成。
　　第二部分，重點探討我國社會轉(zhuǎn)型對政府能力建設(shè)的內(nèi)在要求。社會主義市場經(jīng)濟體制改革使政府的行政生態(tài)環(huán)境發(fā)生并將繼續(xù)發(fā)生深刻的變化，社會結(jié)構(gòu)復雜化、利益主體多元化、政治參與的擴大化以及行政環(huán)境復雜化對政府能力建設(shè)提出了新的更高的要求，包括進一步提高政府的經(jīng)濟調(diào)控能力、社會控制能力、社會整合能力、危機處理能力。
　　第三部分，在全面考察了我國政府