社會轉型期我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共形象重塑研究.pdf

1、20世紀80年代初，我國改革開放戰(zhàn)略率先在城市實行，以經(jīng)濟體制改革為先導，繼而在政治、文化、社會等領域全面鋪開。經(jīng)濟體制改革極大地解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力，為社會轉型和變遷注入了強大的推力。當前，我國社會開始進入整體、全面的歷史轉型期，其主要標志為：第一、在社會發(fā)展階段特征上，從農業(yè)社會、農業(yè)文明向工業(yè)社會、工業(yè)文明過渡；第二、在社會資源配置機制上，從計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制過渡；第三、在國家權力和組織架構上，從中央集權到簡政放權過渡；

2、第四、在社會結構與功能上，從單一性、同質性向多樣性和異質性過渡。
　　 在社會轉型過程中，政府管理的轉型和變革成為人們的關注的焦點。回顧人類歷史發(fā)展的長河，我們可以看出政府并非大自然的產(chǎn)物，而是人民基于共同利益而進行集體選擇的結果。時至今日，政府已然成為影響社會經(jīng)濟發(fā)展的關鍵因素之一?！爸Z斯悖論”指出，政府的存在是經(jīng)濟增長的關鍵，然而政府又使經(jīng)濟衰退的更遠。在我國，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在國家權力體系中處于最低層次，卻扮演著聯(lián)系上級政府與農民

3、群眾的橋梁和紐帶角色，因此，其地位之重要性不言而喻。
　　 本文立足于我國社會大轉型的現(xiàn)實背景，以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府”為研究對象，首先分析了我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在社會轉型期面臨的困境和挑戰(zhàn)，以及由此導致的公共形象危機，進而在此基礎之上提出重新塑造鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共形象的對策和路徑選擇。具體研究框架如下：
　　 第一部分為緒論，闡述了本文的研究背景及意義、研究方法、內容及技術路線；對相關詞匯的語義進行了辨析。第二部分簡要回顧了政府管理模式的演變