論退休返聘人員的權(quán)利保護(hù).pdf

1、21世紀(jì)后，伴隨著經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)的發(fā)展，中國(guó)踏入了老齡化社會(huì)。老齡化社會(huì)的來(lái)臨以及未富先老的事實(shí)，使得老齡化成為影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要因素。而在眾多微觀問題中，老年人再就業(yè)這一話題尤其值得我們關(guān)注。于是一種新型的用工關(guān)系出現(xiàn)在我們的視角中——退休返聘。隨著老年再就業(yè)人數(shù)的增加，退休返聘的現(xiàn)象也愈演愈烈。老年人由于自身特點(diǎn)，其就業(yè)無(wú)論是對(duì)個(gè)人和社會(huì)來(lái)說(shuō)都具有積極的意義，他們以其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)受到了社會(huì)的廣泛青睞，應(yīng)當(dāng)予以支持。但是，我國(guó)法

2、律并沒有對(duì)退休返聘這一行為進(jìn)行很好的規(guī)制，存在立法上的缺位、退休返聘人員的工作身份無(wú)法明確認(rèn)定、工傷糾紛得不到妥善解決、勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)得不到充分保護(hù)、養(yǎng)老保險(xiǎn)存在爭(zhēng)議等諸多問題。如此方方面面都阻礙著退休返聘人員去實(shí)現(xiàn)自己的權(quán)利。
　　為了更加清楚地認(rèn)識(shí)退休返聘，本文首先從理論上分析“退休”和“退休返聘”的概念和來(lái)源，進(jìn)一步分析導(dǎo)致退休返聘現(xiàn)象的成因，隨后根據(jù)自己的想法羅列出保護(hù)退休返聘人員的權(quán)利的必要性；其次從立法方面陳述了國(guó)家對(duì)于退

3、休返聘群體法律保護(hù)的現(xiàn)狀，然后分析了國(guó)家對(duì)于退休返聘人員權(quán)利保護(hù)存在的不足。通過(guò)觀察中央和地方的立法現(xiàn)狀，可以看出立法上的架空，導(dǎo)致退休返聘人員工作身份上的認(rèn)定、工傷、工資、保險(xiǎn)上和適齡勞動(dòng)者相比，保護(hù)程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足；接著本文利用了比較分析的研究方法，考察美、英、日等發(fā)達(dá)國(guó)家的立法經(jīng)驗(yàn)來(lái)借鑒他們對(duì)退休返聘人員的權(quán)利保護(hù)——立法完善、態(tài)度寬容、嚴(yán)打歧視、信息通達(dá)使得他們國(guó)家的退休返聘人員更加具有專業(yè)性和幸福感。最后，在認(rèn)識(shí)國(guó)外對(duì)于退休返聘方

4、面的理論研究和具體實(shí)踐的基礎(chǔ)上，總結(jié)出對(duì)我國(guó)有利的經(jīng)驗(yàn)、提出完善退休返聘人員權(quán)利保護(hù)的幾點(diǎn)建議。其中最重要的是對(duì)勞動(dòng)者工作身份的認(rèn)定，才能夠逐步推展工傷、工資、養(yǎng)老保險(xiǎn)方面的完善。只有認(rèn)定了退休返聘人員的勞動(dòng)者身份，才利于擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)的范圍，最終更好地實(shí)現(xiàn)同工同酬。
　　文章結(jié)尾部分強(qiáng)調(diào)為了進(jìn)一步完善退休制度，需要適當(dāng)推遲退休年齡實(shí)現(xiàn)彈性退休。這里的彈性顯示出的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在退休年齡、退休時(shí)的工作時(shí)間和工作性質(zhì)以及強(qiáng)度方面自由選擇的靈