寧海中心村培育的問題及對策研究.pdf

1、在十八大報告中，城鎮(zhèn)化被作為全面建設(shè)小康社會載體、實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重點進行論述。隨著城鎮(zhèn)化在實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的實踐中占據(jù)越來越重要的地位，中心村作為城鎮(zhèn)化的重要節(jié)點，對其進行培育建設(shè)是加快推進我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)、全面提升城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平的必然趨勢。但是目前的中心村培育在有序高效、引導農(nóng)村地區(qū)可持續(xù)建設(shè)方面顯得極為迫切。因此，對中心村培育的問題進行研究，并提出加快中心村培育建設(shè)的具體辦法，對于探索中心村培育對策，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間

2、布局和資源要素配置、建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園都具有重要意義。
　　本文采用“研究培育中心村的必要性和可行性——分析寧海中心村培育現(xiàn)狀及存在問題——學習借鑒縣內(nèi)外中心村培育經(jīng)驗——提出具體寧海中心村培育的途徑”的技術(shù)路線，對寧海中心村培育進行深入分析。本文對中心村培育的研究從規(guī)劃體系、培育重點和路徑及培育主體等方面進行了研究。同時對當前寧海中心村培育過程中的問題進行提煉和總結(jié)，存在中心村基礎(chǔ)相對薄弱、規(guī)劃編制相對滯后、建設(shè)要素制約

3、較大等三方面問題。
　　在此基礎(chǔ)上，總結(jié)借鑒縣內(nèi)外成功的中心村培育的經(jīng)驗，提出寧海中心村培育的具體途徑，主要有以集聚優(yōu)化為措施、以富村富民為目的強化規(guī)劃控制；引入公眾參與理論，強調(diào)尊重差異、平等協(xié)商，在基層政府的協(xié)助下，通過當?shù)剞r(nóng)村成員的積極、主動的廣泛參與，實現(xiàn)中心村持續(xù)的、成果共享的、有效益的發(fā)展，探索創(chuàng)新建設(shè)模式，包括以單一行政村為主的模式、跨村組建集中居住區(qū)模式、片區(qū)整體打造模式；通過“四區(qū)分離”、推進社區(qū)服務(wù)建設(shè)、在基礎(chǔ)