我國農村飲用水安全法律制度研究.pdf

1、我國是一個嚴重缺水的國家,飲用水總量只占到世界的二十分之一,而人均飲用水量僅是世界人均量的四分之一,工業(yè)發(fā)展帶來的嚴重污染,資源的不合理利用,給本已捉襟見肘的飲用水問題雪上加霜。目前我國關于飲用水安全的法律制度雖已初步形成體系,但立法側重點在城市用水和工業(yè)用水上,而涉及到農村飲用水安全的法律制度還很匱乏。我國是一個農村人口占多數(shù)的國家,截止2009年全國仍有2.7億農民人口的飲水安全沒有解決,基本水質水量遠未達標,直接影響著人們的健康和

2、生產(chǎn)活動,嚴峻的現(xiàn)狀迫使農村飲用水安全法律制度亟需完善。
　　農村飲用水安全主要涉及水質、水量、方便程度和保證率四個因素,本文的研究思路是緊緊圍繞影響農村飲用水安全的四個因素,分析目前農村飲用水安全法律制度存在的不足,探討如何對我國農村飲用水安全的具體法律制度進行完善。文章第一部分對農村飲用水安全概念作了界定,概況性的闡述了我國農村飲用水安全面臨的嚴峻現(xiàn)狀,在這樣的背景下介紹了研究的目的和意義。第二部分通過對我國現(xiàn)有的農村飲用水安

3、全法律保護現(xiàn)狀分析,找出立法和法律制度上存在的缺陷,其中立法方面的缺陷是立法觀念存在偏失、相關法律法規(guī)不完善、缺少專門的飲用水安全立法;具體法律制度方面飲用水安全法律責任制度還不完善,飲用水污染應急制度不完善,飲用水源保護制度不完善,水價市場調節(jié)制度不完善。第三部分介紹了國外有關農村飲用水安全的法律現(xiàn)狀,參考美國、以色列、德國等先進的飲用水安全法律制度,經(jīng)過對比分析,找出對我國農村飲用水安全法律制度的啟示。第四部分,結合國外法律制度對我