我國(guó)農(nóng)村非正規(guī)金融法律問題研究.pdf

1、隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對(duì)于金融服務(wù)的需求也越來越大。農(nóng)村市場(chǎng)對(duì)于金融服務(wù)的需求也逐漸處于大幅上升狀態(tài)。但由于農(nóng)村地區(qū)信用體系與擔(dān)保體系不完善、農(nóng)村金融對(duì)正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的吸引力低、四大國(guó)有銀行退出農(nóng)村金融等原因，農(nóng)村地區(qū)的金融配給矛盾十分突出。隨之而來的類似農(nóng)合會(huì)、民間借貸等形式的非正規(guī)金融逐漸涌現(xiàn)并發(fā)展壯大起來，這些非正規(guī)金融的出現(xiàn)對(duì)于彌補(bǔ)農(nóng)村金融服務(wù)的缺口，促進(jìn)農(nóng)村資金借貸起到了促進(jìn)作用。與此同時(shí)，我們必須看到農(nóng)村非正規(guī)金融由于存在運(yùn)

2、行操作形式不規(guī)范、缺乏法律法規(guī)的制度約束與管控、民間借貸處于國(guó)家金融政策的監(jiān)管之外等原因，極易出現(xiàn)倒會(huì)、損害農(nóng)戶基本權(quán)利和破環(huán)市場(chǎng)金融秩序的情況發(fā)生。因此，為充分發(fā)揮金融市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用，加快立法完善，改善金融環(huán)境，構(gòu)建系統(tǒng)的非正規(guī)金融運(yùn)行發(fā)展環(huán)境是十分重要的。本文在對(duì)農(nóng)村非正規(guī)金融的基礎(chǔ)理論的研究上，結(jié)合經(jīng)濟(jì)法學(xué)的相關(guān)知識(shí)，對(duì)我農(nóng)村非正規(guī)金融的發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題進(jìn)行仔細(xì)的研究分析，并結(jié)合具體制度的構(gòu)建出可操作性建議。
　　新農(nóng)村

3、建設(shè)是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，其中農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化改革、農(nóng)村中小企業(yè)的不斷發(fā)展等都迫切需要資本的大量投入與支持。農(nóng)業(yè)銀行等國(guó)有和股份制金融機(jī)構(gòu)主要設(shè)置在廣大的縣城地區(qū)，與農(nóng)村地區(qū)距離較遠(yuǎn)，且貸款數(shù)額往往集中在一些貸款數(shù)額高、選擇有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)發(fā)放貸款。這種矛盾情況對(duì)于我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)戶、中小農(nóng)村企業(yè)來說，不僅難以解決其切實(shí)困難，而且也嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。想要切實(shí)提高金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平，滿足廣大農(nóng)村地區(qū)對(duì)金融服務(wù)的需求，需要