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文檔簡介
1、以前,關于清代對外貿易的研究多集中于東南沿海諸省,山東的對外貿易仍游離于學界的視野之外。其實,山東在清代對外貿易體系中占有重要的地位,有著鮮明的特點。對清代山東外貿的研究,不僅可作為區(qū)域比較研究的基礎,而且有助于廓清清代對外貿易中一些懸而未決的問題。 順治十二年(1655年)之前,清朝是否真正實行過《大清律例》中的《私出外境及違禁下?!窏l例,是史學界長期爭論的熱點之一。順治十年(1653年),清政府在處理山東即墨女姑口私販日本
2、案時,其量刑依據正是《私出外境及違禁下?!窏l例。這說明在順治十二年之前,清朝就已開始對外貿進行管制。順治十二年到康熙二十三年(1684年)禁海期間,與閩、粵等東南沿海諸省相比,山東對外貿易政策呈現出明顯的特殊性。一是遷海晚。福建在順治十八年(1661年)已遷海,而山東則遲至康熙二年(1663年)。二是遷海力度小。福建等地遷海30到50里,而山東只將海島中的居民遷入內地。三是開海早。山東開海是在康熙十八年初,比南方浙、閩、粵等省早5年。因
3、此,禁海與遷海不是清政府的既定國策,而是為防范鄭成功等抗清力量采取的臨時措施。 清政府在康熙五十六年(1717年)頒布南洋禁航令的真實目的,既不是禁米出洋,也不是限制華僑在南洋聚集,而是防止在康熙帝年邁時發(fā)生騷亂。當時山東的兩大事件對此決策產生了影響,一是廢太子黨與??艿墓唇Y叛亂,二是山東的禮儀之爭。煙臺開埠之前,登、萊、青三府??诰褪巧檀椵徶?。自咸豐九年(1859年)始,清政府陸續(xù)在煙臺、龍口、鐵門關、石島、金家口和膠州
4、的塔埠頭開設厘局征收海稅,金家口厘局下設青島分局。此后,煙臺、青島才開埠。這說明西方國家不是為山東創(chuàng)造了一個新的港口體系,而是利用了原有的港口體系為其服務。1905年濟南、周村、濰縣的自開商埠限制了西方國家的貿易擴張,促進了山東對外貿易的發(fā)展。 清代山東對外貿易的興盛表現在三方面。首先是山東形成了南北兩個層次分明,地理分布合理的港口體系。其次是貿易范圍擴大到歐洲、美洲和非洲。再次是貿易規(guī)模增長迅速。清代山東傳統(tǒng)手工業(yè)和商品性農業(yè)
5、的發(fā)展,為外貿的興盛奠定了堅實的物質基礎,沿海貿易又為外貿的發(fā)展開辟了新的渠道。從康熙開海到煙臺開埠期間,山東通過上海、蘇州、寧波等地進行的轉口對外貿易尤為發(fā)達:煙臺、青島開埠后仍沿襲了這一傳統(tǒng)的外貿形式,香港、上海和潮州成為山東對外貿易的三大中轉港。1895年后,山東與日本、朝鮮的貿易額激增,使山東逐漸擺脫了在南中國海對外貿易圈中的從屬地位,成為環(huán)黃海經濟圈中舉足輕重的一員??滴蹰_海后轉口對外貿易的盛行,吸引了大批江、浙、閩、廣商人到
6、山東貿易,這使開埠后山東境內的華商勢力相對強大。據1896年海關報告,煙臺“洋商生意專在草辮、絲、煤三宗,其余均歸華商”。對外貿易也對山東的商品流通、資本運營產生了不同程度的影響。清代山東限制出口的商品主要是鐵器、硫磺等軍事物資和糧食、絲綢等人民生活必需品。這說明清朝遵循的商品出口原則是,首先要保證國家的安全和國內人民的生計,在不違反上述原則的情況下,對商品的出口進行適當的調節(jié),以配合國家對外政策的調整。對外貿易對山東的金融業(yè)產生了深遠
7、影響。首先是將商人傳統(tǒng)的土地投資導向商業(yè)融資和產業(yè)投資。其次,由于外幣、紙幣的流入,傳統(tǒng)的銀銅復本位制被多元本位制所取代。再次,促進了山東境內票號、錢莊的興盛。 農業(yè)經濟作物的成長對改善山東對外貿易狀況至關重要。首先是通過進口替代,節(jié)省了外匯開支,如土鴉片的種植。其次是由于出口擴張,增加了外匯收入,如花生、水果出口量的增加,為農民賺取了大量外匯。‘再次是通過引進新品種,增強了出口競爭力。手工業(yè)的成長源于三種因素:一是優(yōu)良的傳統(tǒng)手
8、工業(yè)技術,在應對市場的需求時顯得游刃有余。紡紗業(yè)衰而草辮興,草辮衰而花邊興,花邊后又興起了發(fā)網業(yè)。二是山東受氣候的影響,有漫長的冬季。農閑時農民多從事手工業(yè)生產。三是到清末新政時,倡導發(fā)展實業(yè),勞動密集型家庭手工業(yè)逐步向資金密集型工場手工業(yè),甚至機器制造業(yè)轉變。 清代山東的關稅收入主要來自貨稅和船鈔。從康熙開海到煙臺開埠前,貨物稅率為3%,另有約1%-3%的規(guī)費被官吏私吞,開埠后的稅率為5%。開埠前后的貨物稅率變化不大。在186
9、1年到1880年的海關稅收中,鴉片稅占30%以上,880年以后,由于土種鴉片的增多,使鴉片稅降到10%左右,關稅步入良性增長軌道。1866年到1885年間的關稅收入對軍工生產和海軍建設起到很大支持作用。但到1886年后,由于賠款和外債支出的大幅增加,關稅的利用出現畸形化。對外貿易也會受到政治因素的干擾。統(tǒng)治集團的內部斗爭、農民起義、戰(zhàn)爭等因素會引起對外貿易的波動。當社會不穩(wěn)定時,富人變賣財產,窖藏銀兩,商人大量轉移白銀,都會影響到外貿商
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