抗戰(zhàn)時期晉察冀根據地縣長研究.pdf

1、晉察冀根據地是抗戰(zhàn)時期中共在敵后創(chuàng)建的第一個根據地，并因其完備的政權建設而被中共中央和毛主席譽為“敵后模范的抗日根據地及統(tǒng)一戰(zhàn)線的模范區(qū)”。作為晉察冀根據地政權系統(tǒng)中承上啟下的重要組成環(huán)節(jié)，縣政權無疑對根據地政權建設及民主制度的發(fā)展和完善起著至關重要的作用。縣長作為根據地縣政權的行政首腦，既要忠實執(zhí)行根據地政府的決議命令和指示，又要領導和執(zhí)行全縣政務工作，加之晉察冀根據地處在華北抗戰(zhàn)的最前哨，面臨隨時都在發(fā)生的軍事摩擦和長期積累的社會問

2、題，其工作之繁雜，任務之艱巨，幾乎超過了中國歷史上的任何一個時期。
　　本研究分為四個部分：第一部分闡述了研究背景、研究現(xiàn)狀及研究意義，進而在分析總結相關研究成果的基礎上，提出了本文的研究重點、難點及創(chuàng)新點。第二部分詳細論述了晉察冀根據地縣政權的建立及縣長的產生。根據地抗日民主政權的建立是隨著縣政權組織形式的不斷發(fā)展而日益完善的，伴隨著抗日民主政權的鞏固和發(fā)展，縣長的產生方式也由上級任命發(fā)展為民主選舉?？箲?zhàn)時期晉察冀根據地縣長的身

3、份背景及社會結構較為復雜，縣長成分、出身、來源、文化水平等方面存在著較大差異，具體體現(xiàn)為縣長工作方式的不同及工作成效的各異。第三部分重點論述了晉察冀根據地縣長的政務工作，從行政、經濟、文化教育、社會動員、民政五個方面反映了抗戰(zhàn)時期民主縣長工作的繁雜與艱難，突出了在戰(zhàn)時環(huán)境中縣長群體所擔負的重要職責與使命，彰顯了抗日縣長在革命年代的風貌與精神。第四部分為抗戰(zhàn)時期晉察冀根據地縣長工作的問題及啟示。晉察冀根據地抗日縣長為抗日戰(zhàn)爭的勝利做出了巨