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1、“專(zhuān)家法律意見(jiàn)書(shū)”是指在已進(jìn)行的訴訟案件中,法學(xué)專(zhuān)家應(yīng)邀請(qǐng)為法庭裁判案件提供法律適用意見(jiàn)的一項(xiàng)制度。其是在我國(guó)法制建設(shè)進(jìn)程中產(chǎn)生的一種法律現(xiàn)象。在現(xiàn)行的司法環(huán)境下為了增強(qiáng)公民對(duì)司法公正的信任,通過(guò)邀請(qǐng)一些素質(zhì)比較高、法律素養(yǎng)很強(qiáng)的人對(duì)案件進(jìn)行分析論證形成書(shū)面意見(jiàn),然后提交給法庭,以供法官參考;可以彌補(bǔ)因法官自身素質(zhì)低而致使案件被錯(cuò)判的不足,并且還能增強(qiáng)當(dāng)事人對(duì)案件處理結(jié)果正確性的信任。同時(shí),該現(xiàn)象的產(chǎn)生也與我國(guó)公民權(quán)利意識(shí)不斷增強(qiáng)以及法
2、學(xué)專(zhuān)家自身主觀愿意向法庭提供“法律意見(jiàn)書(shū)”密不可分;在強(qiáng)調(diào)重視公民權(quán)利、保護(hù)公民權(quán)利的權(quán)利本位社會(huì)里,公民的自我維權(quán)意識(shí)在不斷的提高,當(dāng)權(quán)利受到或可能受到侵害時(shí),其會(huì)利用一切合法手段來(lái)維護(hù)自身利益,而在訴訟中邀請(qǐng)法學(xué)專(zhuān)家向法庭出具“法律意見(jiàn)書(shū)”恰恰滿(mǎn)足了當(dāng)事人的維權(quán)需求,成為公民維權(quán)的一種手段。 國(guó)外司法制度的發(fā)展對(duì)我國(guó)法制建設(shè)也產(chǎn)生了巨大影響,自從英國(guó)將“法庭之友”制度引入到審判程序之后,“法庭之友”制度得到了許多國(guó)家、機(jī)構(gòu)和
3、組織的采納。如,美國(guó)的法院、國(guó)際審判法庭、歐洲審判法庭、歐洲人權(quán)法庭、美洲國(guó)家間的人權(quán)法庭等等在審判過(guò)程中都允許具有專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)或獨(dú)到見(jiàn)解的專(zhuān)業(yè)人士就案件的特定事實(shí)和法律問(wèn)題向法庭提供書(shū)面協(xié)助報(bào)告,幫助法官加深對(duì)案件的特定事實(shí)和法律的理解從而有利于形成公正、合理的裁判。所謂“法庭之友”制度是指法庭在審理案件的過(guò)程中,案件當(dāng)事人以外的人向法庭提供與案件有關(guān)的事實(shí)或法律的適用意見(jiàn),以幫助法庭作出公正裁判的一項(xiàng)司法制度。隨著這種允許當(dāng)事人以外的人
4、向法庭提供案件處理意見(jiàn)的司法理念在世界范圍的迅速傳播,該理念也影響了我國(guó)的司法制度??梢哉f(shuō),我國(guó)的“專(zhuān)家法律意見(jiàn)書(shū)”與美國(guó)的“法庭之友”制度具有異曲同工之處,它們都是在該司法理念為指導(dǎo)思想下建立的一項(xiàng)制度。 “專(zhuān)家法律意見(jiàn)書(shū)”制度應(yīng)遵守公開(kāi)、平等、自愿和獨(dú)立的原則;其申請(qǐng)人包括當(dāng)事人、法學(xué)專(zhuān)家和各級(jí)法院;其主體只能是法學(xué)專(zhuān)家?!皩?zhuān)家法律意見(jiàn)書(shū)”有主動(dòng)和被動(dòng)兩種產(chǎn)生方式,無(wú)論是哪種方式其都要首先得到雙方當(dāng)事人的準(zhǔn)許,如果一方或雙方
5、當(dāng)事人不同意的,則需要向法庭申請(qǐng)獲得允許,但法院邀請(qǐng)法學(xué)專(zhuān)家提供“法律意見(jiàn)書(shū)”的無(wú)需事先獲得當(dāng)事人的同意;法學(xué)專(zhuān)家必須依據(jù)整個(gè)案件的證據(jù)和事實(shí)材料按照一定的格式作出規(guī)范化的“法律意見(jiàn)書(shū)”,并且其內(nèi)容不能涉及案件事實(shí)問(wèn)題的論述,只能僅僅就案件的法律適用問(wèn)題進(jìn)行論證;因此,“專(zhuān)家法律意見(jiàn)書(shū)”的提交一般應(yīng)在案件事實(shí)已經(jīng)被法庭認(rèn)定之后,由于案情重大、復(fù)雜、疑難而法庭又無(wú)能力正確適用法律時(shí)。同時(shí),如果法庭最終采納“專(zhuān)家法律意見(jiàn)書(shū)”的內(nèi)容,則必須在
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