適度普惠型社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)研究.pdf

1、老齡化已經(jīng)成為我國社會發(fā)展的常態(tài)。我國人口老齡化具有老年人口基數(shù)大、增長快并往高齡化、空巢化方向發(fā)展的特點(diǎn)，需要照料的失能、半失能老人數(shù)量劇增，這對我國的社會養(yǎng)老服務(wù)體系造成巨大的沖擊，加強(qiáng)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的任務(wù)十分繁重。與此同時，我國的社會福利制度正面臨改革和轉(zhuǎn)型，適度普惠社會福利的提出，為研究養(yǎng)老問題提供了新的視角和窗口。
　　本文通過閱讀適度普惠社會福利和養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)的文獻(xiàn)資料，并從服務(wù)對象、實際應(yīng)用和體系完整性等角度進(jìn)

2、行分析評述，嘗試對適度普惠型社會養(yǎng)老服務(wù)的理論架構(gòu)在內(nèi)涵、特征、基本要素及構(gòu)建原則等方面進(jìn)行解釋。隨后對我國現(xiàn)行社會養(yǎng)老服務(wù)體系的現(xiàn)狀進(jìn)行描述，指出目前我國社會養(yǎng)老服務(wù)體系存在的城鄉(xiāng)地區(qū)差異大、責(zé)任主體不明確、服務(wù)水平偏低等問題，并在經(jīng)濟(jì)實力、社會福利的價值取向以及人民群眾的社會認(rèn)知等方面探討了適度普惠社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實現(xiàn)。歸納分析了廣東、四川兩地適度普惠社會養(yǎng)老實踐，同時，也探討了美國全民性的養(yǎng)老服務(wù)、新加坡多層次的養(yǎng)老服務(wù)以及

3、瑞典高福利的養(yǎng)老服務(wù)的經(jīng)驗。
　　在此基礎(chǔ)上，從養(yǎng)老服務(wù)對象的全面性、責(zé)任主體的多元性、服務(wù)水平的適度性、服務(wù)隊伍的專業(yè)性等方面對我國適度普惠型社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)行了較為深入的探討。本文認(rèn)為，享受養(yǎng)老服務(wù)是一個老年人的基本權(quán)利，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃是實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)對象全民化的主要途徑；多元合作、實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)社會化是適度普惠社會福利構(gòu)建的基本路徑；保證養(yǎng)老服務(wù)水平的適度性和體系構(gòu)建的階段性，是適度普惠社會養(yǎng)老服務(wù)體系構(gòu)建的內(nèi)在要求；強(qiáng)化服