黔江區(qū)農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展問題研究.pdf

1、在我國(guó)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期，如何加快我國(guó)西部少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展成了進(jìn)一步推動(dòng)西部地區(qū)和我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。城鎮(zhèn)化率是衡量一個(gè)國(guó)家或者一個(gè)地區(qū)發(fā)展水平的重要指標(biāo)。城鎮(zhèn)化是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要途徑，是繼人口紅利、資源紅利、改革開放的體制紅利等之后的最大紅利，是未來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要驅(qū)動(dòng)力量，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。縱觀我國(guó)發(fā)展情況可知，雖然我國(guó)的城鎮(zhèn)化水平在不斷提高，但我國(guó)各地的城鎮(zhèn)化水平極不均衡，東部發(fā)

2、達(dá)地區(qū)與西部地區(qū)之間的城鎮(zhèn)化水平差距很大，西部中心城市與周邊城鎮(zhèn)之間的城鎮(zhèn)化水平也存在很大差距，尤其是我國(guó)西部少數(shù)民族聚居地區(qū)農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平普遍低于全國(guó)平均水平。西部少數(shù)民族聚居地區(qū)作為我國(guó)的一個(gè)重要組成部分，其滯后的農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展水平，不僅嚴(yán)重制約著西部少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且也制約了全國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展。因此，深入了解西部少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的問題，并分析西部少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的主要影響因素及各因素的影

3、響作用，對(duì)加快其農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展和進(jìn)一步提高其經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。
　　黔江區(qū)地處重慶市渝東南少數(shù)民族地區(qū)，也是武陵山連片貧困地區(qū)之一。2000-2014年，黔江區(qū)的城鎮(zhèn)化率從19.8％上升到了45.12%，平均每年上升1.688%。由此可見，黔江區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展速度極快，取得了一定成效，它的城鎮(zhèn)化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)對(duì)其他經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展具有一定的借鑒作用。但是，黔江區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展仍然存在一系列的問題，如城鎮(zhèn)化總體水平相對(duì)落后、產(chǎn)業(yè)結(jié)

4、構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)失調(diào)等，這也說明在黔江區(qū)農(nóng)村城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的進(jìn)程中，需要進(jìn)一步協(xié)調(diào)發(fā)展“量”的城鎮(zhèn)化和“質(zhì)”的城鎮(zhèn)化。因此，本文選擇黔江區(qū)為研究對(duì)象，深入了解黔江區(qū)農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題，分析黔江區(qū)農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展的影響因素，找出影響黔江區(qū)農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展的主要因素，透析各因素對(duì)黔江區(qū)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的影響作用，并有針對(duì)性的提出政策建議來進(jìn)一步引導(dǎo)黔江區(qū)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，黔江區(qū)農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展的研究也為西部少數(shù)

5、民族地區(qū)和貧困地區(qū)農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展提供現(xiàn)實(shí)借鑒和理論依據(jù)。
　　首先，本文梳理了城鎮(zhèn)化及農(nóng)村城鎮(zhèn)化的相關(guān)文獻(xiàn)，在現(xiàn)有研究成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合黔江區(qū)實(shí)際情況，總結(jié)和分析了黔江區(qū)農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題。其次，本文運(yùn)用定性分析和定量分析相結(jié)合的方法研究城鎮(zhèn)化影響因素。一方面，對(duì)黔江區(qū)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的政府政策因素、經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素、人口轉(zhuǎn)移因素等進(jìn)行了定性分析。另一方面，秉持科學(xué)性、綜合型和可行性原則，建立理論模型，從經(jīng)濟(jì)因素、

6、產(chǎn)業(yè)因素、人口因素等構(gòu)建了14個(gè)指標(biāo)，運(yùn)用主成份分析法和線性回歸，對(duì)2000-2014年黔江區(qū)農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展的影響因素進(jìn)行了定量分析。本文結(jié)合定性分析和定量分析結(jié)果，得出各因素對(duì)黔江區(qū)農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展的影響作用：政府政策因素對(duì)黔江區(qū)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展具有很強(qiáng)的引導(dǎo)作用；經(jīng)濟(jì)發(fā)展是黔江區(qū)農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展的基本保障；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)是黔江區(qū)農(nóng)村城鎮(zhèn)化能夠持續(xù)發(fā)展的重要因素；基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與完善是黔江區(qū)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展的基礎(chǔ)條件；科教文衛(wèi)等社會(huì)保

7、障是促進(jìn)黔江區(qū)農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要推動(dòng)力，其中教育是黔江區(qū)農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展的最主要的影響因素。最后，本文通過對(duì)黔江區(qū)農(nóng)村城鎮(zhèn)化存在的問題和影響因素的研究，提出了進(jìn)一步加快黔江區(qū)農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展的政策建議，同時(shí)這些政策建議也可以給黔江區(qū)、渝東南少數(shù)民族地區(qū)、武陵山貧困地區(qū)等西部少數(shù)民族地區(qū)的城鎮(zhèn)化發(fā)展提供一定的參考和借鑒。政策建議如下:認(rèn)真落實(shí)政府政策，提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平；加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；完善農(nóng)村城鎮(zhèn)化公共服務(wù)建設(shè)；建立健全農(nóng)村城鎮(zhèn)化