山東省汶上縣農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展問(wèn)題研究.pdf

1、農(nóng)村城鎮(zhèn)建設(shè)是我國(guó)城鎮(zhèn)體系中層次最低、數(shù)量最大的群體，它處于城市之尾，農(nóng)村之首，起到連接城市經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)橋梁的作用。加快城鎮(zhèn)建設(shè)具有多方面的意義：有利于促進(jìn)我國(guó)城市化進(jìn)程。在鄉(xiāng)村向城市過(guò)渡的進(jìn)程中，必然要經(jīng)歷由小城市發(fā)展為中等城市再變?yōu)槌鞘械某砷L(zhǎng)發(fā)展過(guò)程。有利于完善城市化建設(shè)網(wǎng)絡(luò)。城鎮(zhèn)的發(fā)展對(duì)于建立一個(gè)健康、持續(xù)和均衡的城市體系具有重要意義。有效地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展。新型的城鎮(zhèn)可以發(fā)揮攔阻和蓄積人口流量的有效作用

2、，為農(nóng)村職業(yè)教育、科技推廣應(yīng)用創(chuàng)造了條件。使目前分散的工業(yè)企業(yè)聚集到城鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和資源的最佳配置，還可以加強(qiáng)對(duì)資源利用的規(guī)劃管理，并實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和規(guī)模經(jīng)營(yíng)，有利于轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，產(chǎn)生可觀的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
　　 本文運(yùn)用定性分析與定量分析法、規(guī)范分析與實(shí)證分析法、歷史分析法、比較分析法和案例分析法，以山東省汶上縣為例，對(duì)農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行了系統(tǒng)分析研究，經(jīng)分析研究得出以下結(jié)

3、論：加快城鎮(zhèn)化發(fā)展水平是進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的客觀要求；是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，解決三農(nóng)問(wèn)題的根本出路；是堅(jiān)持以人為本，提高社會(huì)文明程度和促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步的迫切需要。山東省汶上縣在農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展中形成了自己的發(fā)展模式，如白石鎮(zhèn)將產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在重位置，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的特色、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)模式。苑莊鎮(zhèn)把工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民作為一個(gè)整體，統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合研究，在發(fā)展好農(nóng)業(yè)、工業(yè)的同時(shí)，積

4、極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的城鄉(xiāng)(鎮(zhèn))互動(dòng)模式。山東省汶上縣在農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展中存在著城鎮(zhèn)規(guī)劃起點(diǎn)低，沒(méi)有做到一切從當(dāng)?shù)貙?shí)情出發(fā)，導(dǎo)致城鎮(zhèn)發(fā)展整體水平不高。分析以上問(wèn)題的原因可知，鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏支撐產(chǎn)業(yè)，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求是制約城鎮(zhèn)化發(fā)展的的原因。要加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展，主要采取以下的措施：大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。積極創(chuàng)造條件，優(yōu)化農(nóng)村城鎮(zhèn)化的布局結(jié)構(gòu)，發(fā)揮中心城鎮(zhèn)的輻射作用。改革土地