論偵查羈押的程序控制.pdf

1、本文采用實(shí)證研究的方式，力圖不作價(jià)值判斷，對(duì)我國的拘傳、刑事拘留和逮捕等偵查羈押制度的運(yùn)行現(xiàn)狀進(jìn)行研究?？疾斓厥俏覈鞑康囊粋€(gè)農(nóng)業(yè)縣，考察的案例皆為真實(shí)發(fā)生的案件。我國學(xué)者對(duì)偵查羈押的研究，大多通過比較研究的方法進(jìn)行，而由于司法體制的不同，很多法治發(fā)達(dá)國家所采取的刑事強(qiáng)制措施，很難與我國刑事訴訟法中的刑事強(qiáng)制措施一一對(duì)應(yīng)。因此，抓住偵查羈押的功能進(jìn)行比較研究，明確我國刑事訴訟中具有實(shí)質(zhì)意義的偵查羈押措施確屬必要。通過對(duì)案例的研究和對(duì)辦案

2、人員的訪談，作者發(fā)現(xiàn)，具有實(shí)質(zhì)拘傳意義的無證拘傳在司法實(shí)踐中普遍存在，但對(duì)其進(jìn)行深入研究的文章卻不多;刑事拘留對(duì)犯罪嫌疑人的懲罰和對(duì)偵查人員的保護(hù)等附加功能不是司法工作者就根本無法體會(huì);逮捕即定罪和夠罪即捕的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)使逮捕后的羈押期限徹底為辦案服務(wù);整齊劃一的偵查羈押期限使那些可以及時(shí)審判的犯罪嫌疑人被長期羈押。針對(duì)現(xiàn)行刑事司法運(yùn)行狀況，明確無證拘傳的條件迫在眉睫。而遭受詬病的偵查羈押期限并不是因?yàn)榱b押期限過長，而是由于規(guī)定得過于固定，

3、不管案件的復(fù)雜程度和司法成本，都是一個(gè)統(tǒng)一的期限。因此，由偵查羈押措施的決定人在法定條件下具體案件具體分析，根據(jù)案件調(diào)查取證的難易程度對(duì)羈押期限靈活掌握既有利于偵查工作，也有利于保護(hù)犯罪嫌疑人的合法權(quán)益。
　　偵查羈押的法治化進(jìn)路，就是對(duì)羈押權(quán)力的有效制約和對(duì)犯罪嫌疑人權(quán)利的充分保障。偵查機(jī)關(guān)對(duì)偵查羈押自行決定，羈押必然為偵查服務(wù)，肯定不利于對(duì)犯罪嫌疑人權(quán)利的保護(hù)。但是，在我國現(xiàn)行司法體制下，法官即缺乏獨(dú)立性又無權(quán)威，仿照西方法治

4、發(fā)達(dá)國家讓法官對(duì)偵查羈押進(jìn)行控制并不可行。而偵查羈押由偵查機(jī)關(guān)控制并非絕對(duì)缺乏合理性，偵查機(jī)關(guān)對(duì)偵查羈押先行把關(guān)，對(duì)犯罪嫌疑人來說又多一道保護(hù)程序。實(shí)行檢察官控制偵查羈押，同時(shí)賦予犯罪嫌疑人的起訴權(quán)，在現(xiàn)行的司法運(yùn)行體制之下相對(duì)說來能夠最大限度地保護(hù)犯罪嫌疑人的權(quán)利，且不需要大動(dòng)司法體制，具有可行性。任何一種改革都要立足于現(xiàn)實(shí)。我們必須要考察我國的司法運(yùn)行現(xiàn)狀，考慮司法承受能力，如果脫離現(xiàn)實(shí)盲目照搬別人的經(jīng)驗(yàn)，不但不能解決問題，甚至還會(huì)