出口騙稅防范管理研究——基于山東省的典型案例分析.pdf

1、1985年，按照國(guó)際上通行的做法，我國(guó)正式實(shí)行出口退稅政策。出口退稅政策的出臺(tái)，是為了使出口貨物以不含稅價(jià)格進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，增強(qiáng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。由于各國(guó)目前均采用這一方式，為了公平稅制，統(tǒng)一退還國(guó)內(nèi)各環(huán)節(jié)征收的增值稅或消費(fèi)稅。而與出口退稅相伴生的，就是出口騙稅行為。不論是國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，出口騙稅現(xiàn)象都屢禁不止。如何有效的預(yù)防和打擊出口騙稅，退“放心稅”，就成為擺在監(jiān)管人員面前的重大課題。出口企業(yè)憑借出口報(bào)關(guān)電子信息和增值稅專(zhuān)用發(fā)票辦理退稅申報(bào)

2、，而用于騙取出口退稅的單證及電子信息通常都是真實(shí)的，這樣一來(lái)，稅務(wù)機(jī)關(guān)僅僅通過(guò)“就單審單”來(lái)防范騙稅極為困難。出口退稅是社會(huì)化問(wèn)題，需要海關(guān)、稅務(wù)、財(cái)政、國(guó)庫(kù)等各部門(mén)的密切配合，稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理退稅位于整個(gè)出口業(yè)務(wù)鏈條的最末端，如果在上游貨物出口環(huán)節(jié)或者進(jìn)貨環(huán)節(jié)存在漏洞，是很難通過(guò)退稅環(huán)節(jié)加強(qiáng)審核來(lái)把關(guān)和防范的。因此，要想有效的防范和打擊出口騙稅行為，必須加強(qiáng)各環(huán)節(jié)密切配合，采取針對(duì)性措施。本文在這樣的背景下，深入研究我國(guó)出口騙稅的現(xiàn)狀，分