南部非洲關稅同盟研究.pdf

1、非洲一體化關乎非洲的發(fā)展，越來越多的非洲國家認識到聯合自強的重要性和緊迫性。然而，實現非洲一體化的前提是各個區(qū)域或次區(qū)域首先完成經濟一體化。南部非洲關稅同盟（以下簡稱“同盟”）是非洲最重要的次區(qū)域經濟組織之一，它成立于1910年，至今已有百余年的歷史，其經濟一體化的成敗直接關系到南部非洲的發(fā)展前景。同盟早期受殖民主義影響，長期被英國控制和利用。在非洲民族解放運動的影響下，同盟于1969年達成協議，但是南非種族主義政府一直控制著同盟，其它

2、弱小成員國的利益難以得到有效保障。20世紀90年代，新南非成立后，同盟開始重新談判，并于2002年達成新的協議，各成員國開始朝著經濟一體化的目標邁進。縱觀同盟整個歷史發(fā)展進程，南非支配整個同盟的發(fā)展并尋求持久的支配，其它四個弱小成員國處于依賴地位但又企圖擺脫南非的控制。長期以來，同盟采取統一關稅標準、統一收取關稅、統一分成、統一對外協調貿易事務的模式。在南非占據支配地位的情況下，這種“統一”集中地表現為關稅分配很大程度上向南非傾斜。而對

3、其他四國來說，從同盟中分得的“微薄”份額又恰恰是其財政收入的重要組成部分。
　　 根據同盟歷史發(fā)展演變特點，筆者以南非在同盟中的主導地位以及其他弱小國家同南非的依賴與抗爭這條主線，將同盟歷史分為三個階段，即1910年-1969年，1969年-1994年，1994年至今。首先，論文介紹了選題的提出及研究意義，國內外研究動態(tài)，文章的結構和主要觀點，采用的研究方法與創(chuàng)新之處，以及資料來源。其次，論述了同盟早期歷史（1910-1969年

4、）、中期歷史（1969年-1994年）以及1994年至今的歷史發(fā)展演變過程，先后分析了《1910年南部非洲關稅同盟協議》、《1969年南部非洲關稅同盟協議》和《2002年南部非洲關稅同盟協議》的內容及影響。再次，論述了同盟與論述了同盟與外部行為體的交流與互動，同盟與歐盟、歐洲自由貿易聯盟、美國和南方共同市場的合作，以及與印度和中國正在進行的貿易談判。最后，總結歸納了同盟整個歷史發(fā)展進程，指出了當前其取得的主要成就和出現的問題，并對同盟未

5、來發(fā)展進行了展望。
　　 研究發(fā)現，同盟的成立不是獨立民族國家的具體行動，而是在英國殖民當局強迫下拼湊出來的經濟聯合體，其最初目的是英國追求在南部非洲的殖民利益，而不是發(fā)展民族經濟?！?910年南部非洲關稅同盟協議》具有嚴重的不平等性，協議內容本身具有殖民的性質。早期同盟最顯著的特點是南非的獨大與其他國家的微弱。《1969年南部非洲關稅同盟協議》簽署后，博茨瓦納、萊索托和斯威士蘭對南非的依賴作為一種歷史性的、結構性的存在，貫穿于

6、同盟事務的方方面面，南非在同盟內的支配地位依然牢固。但是不可否認，經過弱小國家自身的努力抗爭以及與外部力量的合作，這一時期它們逐漸減少了對南非的依賴，并從同盟中獲得了急需的資金，經濟發(fā)展水平有了很大提高。1994年新南非成立，尤其是《2002年南部非洲關稅同盟協議》簽署之后，同盟的一體化進程加快，在諸多方面取得了可喜的成就。然而，同盟內部仍然存在不同的利益訴求之間的沖突，不同發(fā)展水平成員國的權力分配平衡問題，在實質性解決區(qū)域一體化發(fā)展的