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1、隨著我國(guó)城市化的快速發(fā)展,我國(guó)城市化對(duì)土地的需求也越來(lái)越大,而只有不斷地征用集體土地才能滿足我國(guó)城市化對(duì)土地的需求。但是由于我國(guó)現(xiàn)行的土地征用制度是形成于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,因此它無(wú)法滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。政府作為土地交易過(guò)程中的一個(gè)重要的主體,掌握著土地的所有權(quán)和征用權(quán),部分地方政府為了招商引資,不惜進(jìn)行大規(guī)模的城市拆遷和建設(shè)。地方政府這種為利益驅(qū)動(dòng),濫用行政權(quán)利,嚴(yán)重偏離了公共利益的價(jià)值取向,同時(shí)也損害了群眾的利益。為此,本文主要從政府在土
2、地征用過(guò)程中所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任來(lái)對(duì)我國(guó)土地征用制度進(jìn)行研究,首先扼要地論述了土地征用和政府職能理論的一些基本理論知識(shí),并對(duì)我國(guó)政府在土地征用過(guò)程中失靈的表現(xiàn)及其所造成的影響進(jìn)行分析,從而找出當(dāng)前我國(guó)政府在土地征用過(guò)程中失靈的原因。同時(shí)本文還通過(guò)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的土地征用制度進(jìn)行分析,從而借鑒國(guó)外的一些成功經(jīng)驗(yàn)。最后,本文從更廣闊的視角,針對(duì)政府在土地征用過(guò)程中所應(yīng)具有的行為提出了幾點(diǎn)建議,首先是要明確界定“公共利益用途”,制定與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相
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