我國(guó)開發(fā)區(qū)管理體制研究.pdf

1、開發(fā)區(qū)，從經(jīng)濟(jì)角度看，它是一個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域;從政治角度看，它是一個(gè)行政區(qū)域。作為一種特定區(qū)域，它在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，發(fā)揮了不可磨滅的作用。自1984年開發(fā)區(qū)建立迄今，我國(guó)開發(fā)區(qū)已歷經(jīng)30年發(fā)展。它不但是對(duì)外開放的先行者，而且在改革開放偉大歷史進(jìn)程中扮演著試驗(yàn)田和排頭兵角色。開發(fā)區(qū)的發(fā)展不但極大促進(jìn)了我國(guó)對(duì)外開放程度，顯著優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而且在體制機(jī)制創(chuàng)新，引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展有著極大的貢獻(xiàn)。
　　隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，開發(fā)區(qū)所面臨的內(nèi)外環(huán)

2、境發(fā)生了翻天覆地的變化，特別是當(dāng)前特殊政策的逐漸淡出和弱化，開發(fā)區(qū)的發(fā)展過程中，管理體制優(yōu)劣顯得越來越重要?；诖?，筆者在借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)管理理論的基礎(chǔ)上，對(duì)當(dāng)前我國(guó)開發(fā)區(qū)管理體制的發(fā)展模式、存在的問題進(jìn)行研究，針對(duì)其在管理體制中出現(xiàn)的一些弊端，結(jié)合實(shí)際國(guó)情，努力探索并設(shè)計(jì)出科學(xué)高效的開發(fā)區(qū)管理體制，以期對(duì)我國(guó)開發(fā)區(qū)管理體制進(jìn)行探討。
　　本研究共分為五個(gè)部分:
　　第一部分:緒論。對(duì)論文的研究背景、研究意義進(jìn)行說明，梳理當(dāng)前

3、有關(guān)開發(fā)區(qū)管理體制的國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀;同時(shí)對(duì)本文的結(jié)構(gòu)和研究?jī)?nèi)容進(jìn)行介紹。
　　第二部分:相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)。對(duì)有關(guān)本課題的核心概念作一界定，概述相關(guān)研究理論，為后續(xù)研究進(jìn)行提供理論支撐。
　　第三部分:我國(guó)開發(fā)區(qū)管理體制現(xiàn)狀分析。對(duì)我國(guó)開發(fā)區(qū)的發(fā)展歷程進(jìn)行梳理，將我國(guó)開發(fā)區(qū)發(fā)展歷程劃分為三個(gè)階段:起步階段、成長(zhǎng)階段、轉(zhuǎn)型階段。并對(duì)我國(guó)開發(fā)區(qū)歷經(jīng)30年發(fā)展逐漸形成的三種類型進(jìn)行闡述，分別介紹其管理體制結(jié)構(gòu)以及有哪些特點(diǎn)、優(yōu)缺點(diǎn)

4、。
　　第四部分:現(xiàn)行的開發(fā)區(qū)管理體制弊端及原因。我國(guó)開發(fā)區(qū)已歷經(jīng)30多年的發(fā)展，其管理體制上還有一些弊端，本章節(jié)主要對(duì)存在的問題進(jìn)行梳理、分析，總結(jié)問題產(chǎn)生的原因，為提出針對(duì)性的改革建議做準(zhǔn)備。
　　第五部分:我國(guó)開發(fā)區(qū)管理體制改革建議。本章針對(duì)我國(guó)開發(fā)區(qū)存在的問題，提出具有針對(duì)性的、有效性的建議，如加強(qiáng)開發(fā)區(qū)法制建設(shè)、明確開發(fā)區(qū)的管理職能和權(quán)限、樹立科學(xué)的管理理念、給予開發(fā)區(qū)在自身管理模式進(jìn)行創(chuàng)新的探索、試驗(yàn)權(quán)等建議。筆