PPP項目合同中政府的法律地位研究.pdf

1、分類號：密級：研究生學(xué)位論文論文題目（中文）PPP項目合同中政府的法律地位研究論文題目（外文）AStudyonDominantLegalStatusofGovernmentinPPPContract研究生姓名宋永富學(xué)科、專業(yè)法律碩士（法學(xué)）研究方向民商法學(xué)學(xué)位級別碩士學(xué)位導(dǎo)師姓名、職稱馮樂坤教授論文工作起止年月2016年7月至2017年4月論文提交日期2017年4月論文答辯日期2017年5月學(xué)位授予日期2017年6月校址：甘肅省蘭州市I

2、摘要自十八屆三中全會以來，國家對政府和社會資本合作模式（PPP）的重視，又一次引起了學(xué)界對PPP模式幾個基本問題的爭議，如PPP項目合同是怎樣的性質(zhì)、政府在其中是何種法律地位以及相關(guān)糾紛通過民事訴訟還是行政訴訟途徑解決的問題。加之，長久以來我國采用單一制國家結(jié)構(gòu)形式所形成的由政府主導(dǎo)社會治理的傳統(tǒng)，本文嘗試從政府的角度，以對理論界關(guān)于PPP項目合同中政府法律地位不同學(xué)說做基礎(chǔ)性分析的途徑，明確其在項目合同中應(yīng)當是民事主體法律地位的結(jié)論。

3、本文主要內(nèi)容將分三個章節(jié)展開介紹：第一章，對PPP項目合同中政府是行政主體、民事主體抑或公、私混合主體三種不同的觀點，本章逐一進行梳理與評析，以期盡可能全面的展現(xiàn)目前學(xué)界對該問題的不同觀點。第二章，根據(jù)現(xiàn)有資料，對域外法、美兩國PPP項目合同中政府主體法律地位和其他相關(guān)問題進行考察，主要研究前者行政合同制度和后者政府合同制度的相關(guān)內(nèi)容。第三章，通過對PPP項目合同中政府法律地位立法與實踐之檢視，明確在實務(wù)中其處于何種法律地位，繼而在后一