BOT項(xiàng)目中政府的法律地位研究.pdf

1、BOT是近年來被世界上許多國(guó)家采用的新型投資、融資方式。BOT項(xiàng)目涉及眾多的參與主體，形成了眾多的法律關(guān)系，政府貫穿于BOT項(xiàng)目實(shí)施的全過程，任何一個(gè)成功的BOT項(xiàng)目都離不開政府的支持和參與。但目前，無論是在實(shí)踐方面還是在理論研究方面還存在政府對(duì)其自身在BOT項(xiàng)目中處于何種法律地位認(rèn)識(shí)不清，影響了BOT項(xiàng)目的順利進(jìn)行。因此，明確政府在BOT項(xiàng)目中的法律地位，特別在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)之下，對(duì)于更好地實(shí)現(xiàn)政府在BOT項(xiàng)目中的職能，合理行使政府的權(quán)

2、利，履行政府的義務(wù)，促進(jìn)投資，拉動(dòng)內(nèi)需，保障民生，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長(zhǎng)有著重要的意義。
　　 本文的論述采用規(guī)范的分析方法，從BOT的特征和特許協(xié)議的法律性質(zhì)入手，從宏觀的層面，闡釋了政府在BOT項(xiàng)目中所應(yīng)當(dāng)具有的法律地位：政府既是BOT項(xiàng)目的一方當(dāng)事人，又是BOT項(xiàng)目管理者和支持者；以及從微觀的層面，闡述了政府在BOT項(xiàng)目實(shí)踐中具體的權(quán)利和義務(wù)。在以上研究的基礎(chǔ)上，針對(duì)影響政府在BOT項(xiàng)目中法律地位實(shí)現(xiàn)的若干問題，并結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)