我國城鎮(zhèn)養(yǎng)老保障問題研究——以太原市為例.pdf

1、從上世紀(jì)50年代以來，我國城鎮(zhèn)養(yǎng)老保障制度不斷的進(jìn)行著調(diào)整與變革，在這些年的不斷發(fā)展中，隨著人口國情、家庭結(jié)構(gòu)、養(yǎng)老需求的重大變化，需要養(yǎng)老保障的人員不斷增多,給社會、經(jīng)濟(jì)、政治等領(lǐng)域造成了諸多問題。因此，我國養(yǎng)老保障制度需要在更高層次上完成改革和完善，不僅要滿足老年人衣食住行的物質(zhì)生活需求，而且要充分調(diào)動各種社會資源健全社會化養(yǎng)老服務(wù)體系，盡一切可能滿足老年人的精神生活需求，基本養(yǎng)老保障和服務(wù)型養(yǎng)老相結(jié)合才能真正實(shí)現(xiàn)老年人安度晚年的需

2、求。
　　文章以人口老齡化這一社會現(xiàn)實(shí)及由此引起的社會問題為基礎(chǔ)，從科學(xué)理論出發(fā)結(jié)合太原市的具體實(shí)際問題，既分析了我國目前城鎮(zhèn)養(yǎng)老保障存在的問題，同時通過對太原市的養(yǎng)老保障的調(diào)查問卷整理，不僅對當(dāng)前我國城鎮(zhèn)養(yǎng)老保障體系進(jìn)行了宏觀分析，而且通過實(shí)證調(diào)查針對老年人對養(yǎng)老保障制度的需求從微觀上進(jìn)行了探究。
　　第一部分緒論。這一部分包括論文研究背景、研究意義、文獻(xiàn)綜述、研究方法四個部分組成。通過查閱相關(guān)的經(jīng)典著作、國內(nèi)外先前學(xué)者的

3、研究動態(tài)以及現(xiàn)行的國家政策、法律法規(guī)，對選題有了全面細(xì)致的了解。對先前學(xué)者的研究成果進(jìn)行吸納、總結(jié)，并在此基礎(chǔ)進(jìn)行了延伸和發(fā)展。
　　第二部分主要闡述實(shí)施城鎮(zhèn)養(yǎng)老保障制度的時代背景與理論基礎(chǔ)。首先從老齡化的特點(diǎn)、發(fā)展趨勢論述了老齡化的現(xiàn)狀，然后分析了當(dāng)前養(yǎng)老改革面臨的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境和基本國情。最后從馬克思主義社會保障制度及我國傳統(tǒng)養(yǎng)老保障思想兩方面，探求具有中國特色的社會主義養(yǎng)老保障制度。
　　第三部分分析了當(dāng)前我國城鎮(zhèn)養(yǎng)老保

4、障存在的問題。分別從養(yǎng)老保障的責(zé)任主體、法律制度、新型化養(yǎng)老、社會化養(yǎng)老等角度出發(fā)分析了我國養(yǎng)老保障存在的問題。
　　第四部分主要論述太原市養(yǎng)老保障問題可行性研究和現(xiàn)行養(yǎng)老保障存在的問題。一方面，通過調(diào)查問卷的形式對太原市人口老齡化和養(yǎng)老問題進(jìn)行了實(shí)證研究，另一方面，通過對太原市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營狀況調(diào)研分析從而得出當(dāng)前太原市所面臨的養(yǎng)老問題。
　　第五部分闡述了太原市對國內(nèi)外城鎮(zhèn)養(yǎng)老保障的借鑒和啟示。分別選取了美國、瑞典、北京和

5、香港四個國家或地區(qū)，旨在為我國和太原市養(yǎng)老保障制度的完善和養(yǎng)老保障問題的解決提供借鑒和啟示。
　　第六部分主要闡述太原市城鎮(zhèn)養(yǎng)老保障發(fā)展的對策和建議。本章主要從扶持太原市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動養(yǎng)老保障體系改革以及探索太原市城鎮(zhèn)養(yǎng)老保障新模式三個方面進(jìn)行論述。首先是大力扶持太原市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使太原市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級；其次是推動社會基本養(yǎng)老保障體系改革：1、明確城鎮(zhèn)養(yǎng)老保障體系中各個主體的責(zé)任定位；2、完善法律制度，維護(hù)老年人的合法權(quán)益