太原市近郊失地農(nóng)民社會保障問題研究——以養(yǎng)老保險為例.pdf

1、上世紀80年代以來,隨著我國城市化、工業(yè)化速度加快,城市空間的擴張對周邊農(nóng)業(yè)用地的大量占用,使得被征地農(nóng)民已經(jīng)形成了一個新的群體。近些年來,太原市進入城鎮(zhèn)化發(fā)展的加速期、關(guān)鍵期,山西省委明確提出“十二五”時期力爭有300萬人口進入城鎮(zhèn),著力打造太原市都市圈,使其城市具有全局意義的試點開放區(qū)域。但由于城鄉(xiāng)差距、戶籍制度、社會認同等問題的存在,失地農(nóng)民淪為城市邊緣群體,從而成為社會中的不安定因素,引起社會矛盾激化,進一步影響了經(jīng)濟發(fā)展和社會

2、穩(wěn)定。因此,失地農(nóng)民的社會保障問題成為擺在政府面前亟待解決的重大現(xiàn)實問題。
　　本文采用實證分析和規(guī)范分析相結(jié)合的方法對太原市近郊失地農(nóng)民社會保障問題進行了深層次的研究。通過實地調(diào)查走訪發(fā)現(xiàn),太原市失地農(nóng)民社會保障存在保障制度不完善、保障項目單一、保障水平偏低等問題。利用模型對太原市近郊失地農(nóng)民養(yǎng)老保險給付水平進行了測算,并將政策規(guī)定的給付水平與測算結(jié)果進行比較,發(fā)現(xiàn)政策規(guī)定的保障水平偏低,無法滿足失地農(nóng)民所需。因此,針對以上問題