農(nóng)民專業(yè)合作社：發(fā)展、問題與對策.pdf

1、自20世紀(jì)80年代中期以來，農(nóng)民專業(yè)合作社在我國農(nóng)村大地悄然興起，并迅速發(fā)展起來。農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)民社員聯(lián)合所有、民主控制、經(jīng)濟參與并收益的經(jīng)濟組織。這種制度安排既蘊涵著中國農(nóng)村社會中制度需求的極為復(fù)雜的利益機制，又內(nèi)在著中國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村制度供給的極為特殊的約束條件，但同時，農(nóng)民專業(yè)合作社又是我國農(nóng)村基本經(jīng)濟制度及其經(jīng)營體制在新的歷史時期既具有必然性又具有時代性的制度變遷及創(chuàng)新。它是在現(xiàn)有制度框架下，在穩(wěn)定和完善家庭承包經(jīng)營體制基礎(chǔ)上，

2、提高我國農(nóng)民的組織化程度，引導(dǎo)農(nóng)民與市場有效對接，增強我國農(nóng)業(yè)的整體競爭力的有效途徑。 但是，農(nóng)民專業(yè)合作社的快速增長，難以掩蓋目前在農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中存在的問題:概念混淆不清、農(nóng)戶覆蓋面小、經(jīng)濟實力弱、規(guī)范性差等。為此，本文試圖通過系統(tǒng)梳理合作社相關(guān)制度理論解說，并以青浦區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展情況為案例，由點及面，找準(zhǔn)發(fā)展中的瓶頸制約，提出針對性的對策措施。 本文由5章組成。 第一章，“導(dǎo)論”，著重介紹對農(nóng)民

3、專業(yè)合作社發(fā)展問題的提出，研究的背景、目的、意義和方法，相關(guān)的文獻綜述，并對本文的框架結(jié)構(gòu)作一簡單的介紹。 第二章，“合作經(jīng)濟理論的發(fā)展”，主要介紹國內(nèi)外合作經(jīng)濟理論發(fā)展的不同軌跡，并對當(dāng)前合作經(jīng)濟理論的現(xiàn)狀作簡要分析。 第三章，“我國農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展和現(xiàn)狀”，介紹我國農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展歷程、現(xiàn)狀和存在的問題，并對《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的立法情況作簡單介紹。 第四章，“農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展案例分析”，以上海市青