我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)與相關(guān)問(wèn)題研究.pdf

1、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力是一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要組成部分，是體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系和農(nóng)業(yè)上層建筑發(fā)展水平的主要標(biāo)志，它是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一種重要實(shí)力，是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)。我國(guó)是一個(gè)擁有十三億多人口的發(fā)展中國(guó)家，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保我國(guó)糧食安全是推動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家自立的基礎(chǔ)，是直接關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大事，是我國(guó)當(dāng)前一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)與分析有助于掌握我

2、國(guó)農(nóng)業(yè)的基本情況，科學(xué)分析現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的發(fā)展情況，正確認(rèn)識(shí)影響我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的主客觀(guān)因素及其所面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，對(duì)于開(kāi)拓農(nóng)業(yè)發(fā)展的新思路，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，保持我國(guó)農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、維護(hù)社會(huì)安定、促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入，具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。
　　 本研究在對(duì)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的相關(guān)概念進(jìn)行界定的基礎(chǔ)上，運(yùn)用系統(tǒng)評(píng)價(jià)理論、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論、區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論和可持續(xù)發(fā)展理論，基于我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的各種影

3、響因素，構(gòu)建了較全面的、均可以量化的我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。在此基礎(chǔ)上，運(yùn)用回歸分析方法對(duì)各評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析，以克服各評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)值受年景好壞不同而造成的波動(dòng)性影響，然后運(yùn)用層次分析法和綜合評(píng)價(jià)法對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)行評(píng)價(jià)與分析。最后，根據(jù)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)與分析，提出了提高我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的對(duì)策和建議。
　　 研究的主要內(nèi)容有:
　　 (1)在對(duì)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的相關(guān)概念進(jìn)行界定的

4、基礎(chǔ)上，運(yùn)用系統(tǒng)評(píng)價(jià)理論、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論、區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論和可持續(xù)發(fā)展理論，基于我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的各種影響因素，構(gòu)建了比較全面的、均可以量化的我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。對(duì)一些相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行了定義，并對(duì)一些不能直接查找得到的指標(biāo)列出了計(jì)算公式。
　　 (2)運(yùn)用回歸分析方法得出了我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)的相應(yīng)數(shù)據(jù)。根據(jù)各統(tǒng)計(jì)年鑒中1997-2010年相應(yīng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的數(shù)據(jù)，運(yùn)用回歸分析的方法對(duì)各評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析，預(yù)測(cè)得

5、出了各評(píng)價(jià)指標(biāo)2011-2015年的數(shù)據(jù)。通過(guò)回歸分析，不僅可以克服各評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)值受年景好壞不同而造成的波動(dòng)性影響的不足，還可以據(jù)此對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)。
　　 (3)將層次分析法和綜合評(píng)判法運(yùn)用于我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)中。利用14年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，32個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)行了動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)，給出了各類(lèi)評(píng)價(jià)指標(biāo)的動(dòng)態(tài)變化情況和綜合評(píng)價(jià)結(jié)果。
　　 (4)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的變化趨勢(shì)進(jìn)行了分析

6、。首先，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的總體變化趨勢(shì)進(jìn)行了分析。從1997-2015年，我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)，呈逐年上升的趨勢(shì)，且增勢(shì)平穩(wěn)。其次，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的資源保障能力的變化趨勢(shì)進(jìn)行了分析。資源指標(biāo)的保障能力總體上雖然在加強(qiáng)，但并不穩(wěn)定，個(gè)別年份有減弱的趨勢(shì)（如2003年），有時(shí)還有較大的波動(dòng)（如1997-2003）。資源指標(biāo)總體上雖然呈現(xiàn)出了一個(gè)增長(zhǎng)的趨勢(shì)，但增速相對(duì)于支撐指標(biāo)和效益指標(biāo)來(lái)說(shuō)是比較緩慢的，這說(shuō)明我國(guó)資源總

7、量雖多，但有待開(kāi)發(fā)利用的資源相對(duì)較少。三是對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)支撐指標(biāo)的變化趨勢(shì)進(jìn)行了分析。我國(guó)農(nóng)業(yè)支撐指標(biāo)的變化趨勢(shì)呈現(xiàn)出了增長(zhǎng)趨勢(shì)，且增勢(shì)平穩(wěn)，增速較快。四是對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的效益指標(biāo)的變化趨勢(shì)進(jìn)行了分析。效益指標(biāo)呈現(xiàn)出了上升趨勢(shì)，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)也呈現(xiàn)出了上升趨勢(shì)，且社會(huì)效益指標(biāo)的上升趨勢(shì)最為明顯，增速也最快。
　　 (5)首次建立了基于農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的糧食產(chǎn)量和農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的組合關(guān)系模型，并據(jù)此預(yù)測(cè)了我國(guó)的糧食產(chǎn)量和農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。<

8、br>　　 (6)根據(jù)我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的評(píng)價(jià)結(jié)果和趨勢(shì)分析，提出了提高我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的對(duì)策和建議。針對(duì)資源要素，要加強(qiáng)資源的保護(hù)與利用，進(jìn)一步提高資源的保障能力。可以采取加強(qiáng)土地承載能力建設(shè)、推進(jìn)土地集約化經(jīng)營(yíng)等措施。針對(duì)支撐要素，可以采取增加農(nóng)田的有效灌溉面積、提高我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平、提高農(nóng)民的素質(zhì)、加大科技投資力度、培育專(zhuān)業(yè)大戶(hù)家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織、大力推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)、增加農(nóng)村固定資產(chǎn)投資等措施。

9、針對(duì)效益要素，可以采取提高糧食單產(chǎn)、努力提高農(nóng)民人均純收入等措施。
　　 本研究的創(chuàng)新之處在于:
　　 (1)構(gòu)建了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。該評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括了3個(gè)一級(jí)指標(biāo)、7個(gè)二級(jí)指標(biāo)和32個(gè)三級(jí)指標(biāo)。
　　 (2)采用動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)的思路與方法，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)與分析，并通過(guò)對(duì)各指標(biāo)的回歸克服了各指標(biāo)受年景好壞之影響的不足。
　　 (3)采用動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)，利用14年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，32個(gè)評(píng)價(jià)