湖南省村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理模式研究.pdf

1、R e s e a r c ho n t h ep r i n c i p a l —a g e n tm o d e o f v i l l a g e l e v e la c c o u n t i n g i nH u n a n P r o v i n c eb yJ I A N G F u t a oA t h e s i ss u b m i t t e di np a r t i a lf u l f i l l m e

2、 n to f t h eR e q u i r e m e n t sf o r t h ed e g r e eo fM a s t e r o f t h eD e v e l o p m e n t o f R u r a la n d R e g i o n a lS u p e r v i s o rP r o f e s s o rZ H A N G Y a l i a nC e n t r a lS o u t hU n

3、 i v e r s i t yo f F o r e s t r ya n d T e c h n o l o g y4 9 8S h a o s h a n S o u t h R o a d ，T i a n x i n D i s t r i c tC h a n g s h a H u n a n 4 10 0 0 4 ，E R ．C H I N AJ u n e ，2 0 1 5摘 要長(zhǎng)久以來(lái)，農(nóng)村財(cái)務(wù)問(wèn)題始終是農(nóng)民群眾共心

4、的熱點(diǎn)核心問(wèn)題，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展中誘發(fā)農(nóng)村各種矛盾的主要根源，嚴(yán)重阻礙了我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，農(nóng)村基層組織正常良好的運(yùn)轉(zhuǎn)，需要—套科學(xué)健全完善的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度。為了保障廣大農(nóng)民群眾的切身利益，我國(guó)先后探索出了村級(jí)財(cái)務(wù)管理“村財(cái)村管模式“ 、“村級(jí)財(cái)務(wù)委派模式”、“村級(jí)財(cái)務(wù)代管模式”等，但依然不能有效的解決我國(guó)長(zhǎng)期存在的農(nóng)村財(cái)務(wù)問(wèn)題。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問(wèn)題依然是制約我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，在制度建設(shè)、人員素質(zhì)、設(shè)

5、備配置等方面存在很多漏洞，長(zhǎng)期以來(lái)難以解決，嚴(yán)重阻礙了新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，嚴(yán)重影響了黨群干群關(guān)系和農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。在此背景下，村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理模式應(yīng)運(yùn)而生，通過(guò)多年的探索與實(shí)踐，得到了財(cái)政部的推廣。這一模式的實(shí)施，在實(shí)踐中取得了良好的效果，使得農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范化與制度化，保障了各項(xiàng)新農(nóng)村建設(shè)的政策在基層得到有力實(shí)施，使農(nóng)村基層組織能眵健康有序運(yùn)行，但依然存在許多不完善和缺陷。這些年對(duì)于村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理模式的研究多集中于該模式實(shí)施的意

6、義、做法以及存在的問(wèn)題，但對(duì)于影響農(nóng)村選擇該種模式的因素分析依然很少。本文分為五部分：第一部分主要介紹了選題背景、研究目的與意義以及文獻(xiàn)綜述；第二部分主要界定了村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理的相關(guān)理論，為本文的寫作奠定理論基礎(chǔ)；第三部分分析了湖南省農(nóng)村會(huì)計(jì)管理主要模式以及現(xiàn)狀，具體闡述了三種村級(jí)會(huì)計(jì)管理模式的內(nèi)涵，分析了村級(jí)財(cái)務(wù)管理的具體現(xiàn)狀；第四部分以湖南省村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理模式的調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，采用描述性統(tǒng)計(jì)和因子分析法分析了影響村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理模

7、式選擇的因素，然后采用有序回歸的方法構(gòu)建模型，檢驗(yàn)了該代理模式的選擇與關(guān)鍵變量間的關(guān)系，結(jié)果表明，農(nóng)村財(cái)務(wù)的基礎(chǔ)制度建設(shè)、管理方式和會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重視度對(duì)村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理模式的選擇起到關(guān)鍵作用，為進(jìn)一步落實(shí)與推廣村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理模式，完善委托代理模式的各項(xiàng)措施指明了方向。第五部分是提出落實(shí)與完善湖南省村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理模式的對(duì)策，具體的策略有：( 1 ) 健全各種管理體制，完善各項(xiàng)會(huì)計(jì)制度；( 2 ) 加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)和培