社區(qū)黨建工作研究——以重慶市北碚區(qū)為例.pdf

1、隨著我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式發(fā)生了較大變化，導(dǎo)致了社區(qū)黨建工作出現(xiàn)了一些新情況、新問題。傳統(tǒng)單位制下的社區(qū)黨建工作內(nèi)容單一、形式老化，組織設(shè)置套路化，黨建活動(dòng)形式化，功能定位以單位為核心，缺乏保障機(jī)制，黨建模式難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新變化，社區(qū)黨建工作正在發(fā)生著深刻的變化。新形勢(shì)下社區(qū)黨建工作的特點(diǎn)重在強(qiáng)化社區(qū)黨組織覆蓋面，強(qiáng)化兩新黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮兩新黨組織的作用；黨建工作重心由傳統(tǒng)的指揮型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變；

2、新形勢(shì)下社區(qū)黨建工作的特征在于社會(huì)資源不再由傳統(tǒng)的單位制下的黨組織所壟斷，社區(qū)內(nèi)各種新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展浪潮中迅速崛起，并扮演著舉足輕重的角色；新形勢(shì)下社區(qū)黨建工作的功能重在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中整合資源，優(yōu)化組織設(shè)置，促進(jìn)社區(qū)和諧，維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障。
　　 本文前三部分從社區(qū)和社區(qū)黨建的概念入手，深入分析了社區(qū)的基本要素和社區(qū)黨建工作的基本理論，對(duì)社區(qū)黨建工作的主要內(nèi)容進(jìn)行了深入研究和重

3、點(diǎn)概括，重點(diǎn)對(duì)新時(shí)期社區(qū)黨建工作的功能定位、社區(qū)黨組織的設(shè)置模式及保障機(jī)制進(jìn)行了總結(jié)概括，站在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的角度對(duì)新時(shí)期、新階段社區(qū)黨建工作的主要特點(diǎn)進(jìn)行了深入剖析和全面概括，對(duì)社區(qū)黨建內(nèi)容、定位、重心及民主建設(shè)進(jìn)行了重點(diǎn)研究。
　　 第四部分，重點(diǎn)立足于北碚區(qū)社區(qū)黨建工作的實(shí)際，系統(tǒng)地總結(jié)和歸納了近年來北碚區(qū)社區(qū)黨建工作的主要成效，對(duì)北碚區(qū)社區(qū)黨建工作的宣傳、組織體系建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)化、黨員教育、服務(wù)功能等方面進(jìn)行了重點(diǎn)研究和分

4、析，增強(qiáng)研究北碚區(qū)社區(qū)黨建工作的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。
　　 第五部分，著重于研究北碚區(qū)社區(qū)黨建工作存在的主要問題及原因分析。在北碚區(qū)社區(qū)黨建工作存在問題方面，重點(diǎn)研究了北碚區(qū)社區(qū)黨建工作資源匱乏、缺乏影響力，制度欠缺，缺乏執(zhí)行力，設(shè)置模式單一，缺乏穩(wěn)定性，功能發(fā)揮不夠，缺乏服務(wù)意識(shí)等幾個(gè)問題。在原因分析方面，有針對(duì)性地分析了社區(qū)黨建工作服務(wù)能力減退的原因，重點(diǎn)從社區(qū)工作體制創(chuàng)新、社區(qū)保障制度、社區(qū)激勵(lì)機(jī)制、組織體系建設(shè)等方面深入剖析北碚區(qū)

5、社區(qū)黨建工作產(chǎn)生問題和矛盾的深層次根源。
　　 第六部分，順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的客觀需要，針對(duì)北碚區(qū)社區(qū)黨建工作存在的問題和矛盾，從進(jìn)一步提高對(duì)社區(qū)黨建工作的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化社區(qū)黨組織民主集中制，建立和完善社區(qū)黨務(wù)工作者選拔任用制度，強(qiáng)化社區(qū)黨建資源整合，切實(shí)強(qiáng)化社區(qū)黨員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，完善目標(biāo)考核體制機(jī)制，保障社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)，提高社區(qū)黨務(wù)工作者待遇等方面著手有針對(duì)性地提出加強(qiáng)和完善北碚區(qū)社區(qū)黨建工作的政策建議，鞏固北碚區(qū)社區(qū)黨組織的