關于我國基本公共服務均等化問題研究.pdf

1、改革開放以來，我國的經濟取得了飛速發(fā)展，國內生產總值從1978年的0.36萬億元上升到2013年的56.88萬億元，人民群眾的生活水平也顯著提升。但是經濟快速發(fā)展所引發(fā)的社會深層次矛盾也日漸凸顯，其中迫切需要解決的是人們日益增長的對基本公共服務的需求與當前其提供水平低且非均等的矛盾。近些年來，我國政府高度重視基本公共服務均等化的推進，2013年黨的十八屆三中全會報告中指出：“推進社會領域制度創(chuàng)新，推進基本公共服務均等化，加快形成科學有效

2、的社會治理體制?！贝送?，我國專家學者也對均等化的實現進行了積極的探索并且已經取得了一些進展，但是實現均等化還有些距離。因此本文希望深入研究我國基本公共服務均等化問題，并為均等化的實現建言獻策。
　　筆者主要對我國基本公共服務均等化的相關理論、意義、條件、原則、標準、現狀、問題和原因進行了分析，通過充分借鑒國外經驗得出了切實可行的對策。
　　第一，筆者在大量閱讀和研習已有文獻資料的基礎上對我國基本公共服務均等化的相關理論進行了

3、分析、歸納和總結并對相關概念創(chuàng)造性的進行了科學、完整的定義。
　　第二，運用定性分析法、文獻研究法和歸納法等分析、總結了實現基本公共服務均等化的意義、條件、原則和標準。
　　第三，要對我國基本公共服務均等化問題進行研究，必須深入了解我國基本公共服務的現狀，只有從定性和定量兩個角度去分析才能得出客觀、準確的結論，因此，本文在大多數學者偏向于定性研究的基礎上引入了定量分析，建立了較為廣泛、代表性強的基本公共服務均等化水平指標體系

4、，選用了綜合評價法中的熵權——TOPISIS法對該指標體系進行評價，得出我國基本公共服務均等化的現狀。
　　第四，根據評價結果得出我基本公共服務非均等的問題，深入闡述了非均等的表現，并且創(chuàng)造性的把“破窗效應”引入其原因分析中，得出體制、制度、政策等是導致非均等的主要因素，并運用了制度結構法對其原因進行分析。
　　第五，通過閱讀中、外文文獻，結合我國現狀選取了對我國均等化的實現極具借鑒意義的瑞典和德國進行介紹，闡述了其可取之處