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1、出租汽車(chē)行業(yè)做為一個(gè)新興的服務(wù)行業(yè),在國(guó)家管理層面經(jīng)歷了由多部委分別管理到交通運(yùn)輸部統(tǒng)一管理的演變。在長(zhǎng)年多部委管理的情況下,形成管理政策真空,導(dǎo)至地方各城市出租汽車(chē)管理出現(xiàn)政策規(guī)定不統(tǒng)一,運(yùn)營(yíng)管理模式不統(tǒng)一、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的現(xiàn)象。在這種管理體制下,形成出租汽車(chē)行業(yè)運(yùn)營(yíng)管理模式不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,出現(xiàn)了公司運(yùn)營(yíng)管理混亂,多收費(fèi)、亂收費(fèi)現(xiàn)象造成駕駛員隊(duì)伍不滿;經(jīng)營(yíng)權(quán)的歸屬發(fā)生爭(zhēng)議,出租汽車(chē)公司與駕駛員因爭(zhēng)搶出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)至使一名駕駛員
2、死亡;駕駛員制約制度缺失,服務(wù)質(zhì)量飽受社會(huì)詬病等問(wèn)題。并且在全國(guó)范圍內(nèi)多個(gè)城市出現(xiàn)過(guò)因經(jīng)營(yíng)權(quán)問(wèn)題,出租汽車(chē)駕駛員罷工、罷運(yùn)或集體上訪等社會(huì)影響較為廣泛的群體性事件。
文章以治理理論做為理論框架,通過(guò)綜合運(yùn)用文獻(xiàn)分析法、比較分析法以及調(diào)查研究法,對(duì)鄭州市的出租車(chē)行業(yè)運(yùn)營(yíng)管理做了理論和實(shí)踐兩方面研究和分析,并通過(guò)研究其它國(guó)家地區(qū)的出租汽車(chē)運(yùn)營(yíng)管理措施,參考對(duì)照我國(guó)比較突出的北京、上海、溫州等三種運(yùn)營(yíng)模式,對(duì)鄭州市出租車(chē)行業(yè)存在的主
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