問責(zé)官員復(fù)出規(guī)范化研究.pdf

1、隨著我國傳媒業(yè)的發(fā)展和行政過程的透明化，越來越多的重大責(zé)任事故進入公眾的視野，隨之而來的就是很多負責(zé)事務(wù)的官員被“行政問責(zé)”，受到公眾的廣泛關(guān)注。但是，很多官員在問責(zé)之后很短的時間里就會重新上崗工作，這個現(xiàn)象受到公眾的廣泛而激烈的質(zhì)疑。目前國內(nèi)也有機構(gòu)和學(xué)者在對被問責(zé)官員復(fù)出進行相關(guān)研究的基礎(chǔ)上，獲得了一系列結(jié)論及成果。本論文在此前提條件下，對被問責(zé)官員復(fù)出的有關(guān)學(xué)術(shù)理念，官員復(fù)出失范的成因及對社會造成的消極影響和加強官員復(fù)出整改的必要

2、性等都進行了比較全面的闡述。在當(dāng)下中國，失范現(xiàn)象在很多被問責(zé)官員復(fù)出中是確確實實存在的，如被問責(zé)的官員復(fù)出過程不公開不透明，時間間隔短等。
　　基于此，筆者從我國被問責(zé)官員復(fù)出的實際情況的基礎(chǔ)上，并結(jié)合現(xiàn)實社會中被問責(zé)行政官員復(fù)出的典型例子，以發(fā)現(xiàn)問題、深入分析至如何處理相關(guān)問題，深入探討了中國行政問責(zé)官員復(fù)出失范的現(xiàn)狀和成因，而且針對問題，全面的闡述如何規(guī)范我國被問責(zé)官員復(fù)出的相關(guān)對策。本文的主要內(nèi)容有：
　　緒論部分：一

3、是說明了本文選題背景和意義。二是分析了本文選題的研究現(xiàn)狀。三是說明了本選題的研究方法，主要包括文獻研究法、規(guī)范分析法和案例分析法三種。四是本文研究的重難點及創(chuàng)新點。
　　第二部分：說明了被問責(zé)官員復(fù)出的內(nèi)在含義和規(guī)范問責(zé)官員復(fù)出的必然性。主要分析官員被問責(zé)之后，在處分期間或者處分期間過后在政府重新上崗工作。規(guī)范被問責(zé)官員復(fù)出對消解公眾的顧慮，確保行政問責(zé)機制的實效及加大對問責(zé)官員的監(jiān)督力度都有積極作用。
　　第三部分：探討被

4、問責(zé)官員復(fù)出失范的現(xiàn)實情形。即被問責(zé)的官員復(fù)出的形式是多種多樣的，很大部分都復(fù)出了，有的低調(diào)復(fù)出，有的公開性和透明性不足且在很短時間內(nèi)就復(fù)出了，從這幾點中可以總結(jié)道，對于官員復(fù)出的規(guī)范化和制度化方面的建設(shè)還是比較少的，也就是說被問責(zé)官員復(fù)出失范的嚴重程度。
　　第四部分：探討中國行政問責(zé)官員復(fù)出失范的原因及不利影響。失范的原因有:一是缺乏科學(xué)的問責(zé)官員復(fù)出法制規(guī)范；二是官本位觀念根深蒂固且責(zé)任意識缺失；三是缺乏有效的監(jiān)督；四是違規(guī)