官員問責法治化：現(xiàn)狀、目標、途徑.pdf

1、摘要近年來，我國一批批官員由于行政不作為、亂作為、貪污腐敗等問題受到問責，紛紛“落馬”。而我國政府正致力于構(gòu)建一個責任型、法治型、服務型、陽光型的新型政府。官員問責法治化作為政府改革法治化的一個不可分割的分支，其推行力度勢必會影響整個政府改革法治化的發(fā)展。我國已經(jīng)啟動官員潤責，但是官員問責的法治化還存在著諸多問題，例如問責對象不清、問責主體缺位，問責程序——尤其是問責的啟動程序和救濟程序不健全，問責范圍狹窄，問責不實，問責標準不統(tǒng)一等，

2、這些都有待我國著手去解決。因此，大力推動我園官員問責法治化己成為我國政府改革迫在眉睫的重要任務。本文旨在借助文獻研究法和比較研究法、案例研究法，對我國的官員問責法治化的現(xiàn)狀進行分析，通過將每個受問責官員自身受問責前和受問責后所擔任的職務等情況進行縱向比較、同類型受問責官員情況進行橫向比較、所有受問責官員的情況進行縱向比較，來分析我國官員問責法治化的現(xiàn)狀、存在的問題及其根源，并提出相應的對策建議。本文認為，我國的官員問責法治化的目標是，逐

3、步建立、完善官員問責的法律體系及相應的監(jiān)督體系，從根本上解決官員問責法治化建設中存在的問題，推動官員問責健康發(fā)展，通過程序保障官員在問責面前人人平等，盡快完成官員問責從人治問責向法治問責轉(zhuǎn)變，從而推動中國政府向責任型、法治型、服務型、陽光型的政府轉(zhuǎn)變，使官員真正成為“人民的公仆“。本文認為官員問責法治化的途徑有，一是推動官員問責從“人治“ABSTRACTInrecentyears，groupsofofficialsinChinainth

4、eadministrationhavebeenheldaccountableand“sacked”fortheiradministrativeinaction，administrativechaos，corruptionorotherissuesOurgovernmentisdevotedtObuildinganewresponsible，law—based，service—orientedandsunshinegovernmentMa

5、kingofficialaccountabilitybecomearuleoflawisanintegralbranchintheproceSSofthelegalizationofgovemmentreformandisboundtoaffectthedevelopmentofthelegalizationofgovernmentreformChinahasstartedtheofficialaccountabilitymechani

6、sm，buttherearestillmanyproblemsunsolved，amongwhichthemostimportantissuesarethattheobjectsheldaccountablearenotclear，thesubjectsareabsent，theproceduresarenotperfect，thescopesarenarrow，thedutiesarenotexplicit，andaccountabl

7、estandardsarenotunifiedAlloftheseneedtoberesolvedinChinaTherefore，ithasbeenanurgenttaskforthegovernmenttomakegreateffortstopromotetheofficialaccountabilitysystemtobecomearuleoflawinChinaThisarticleaimsatanalyzingthestatu

8、softhelegalizationofofficialaccountabilitybyusingliteraturestudies，casestudies，andcomparativestudiesThroughthelongitudinalcomparisonofthepositionsofeachofficialbeforeandaftertheaccountability，thehorizontalcomparisonofoff