論我國(guó)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)法律制度的完善.pdf

1、關(guān)于我國(guó)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)法律制度的研究基本都是由我國(guó)計(jì)生工作者進(jìn)行的，我國(guó)法學(xué)學(xué)者對(duì)于這一制度的研究比較少。我國(guó)現(xiàn)行法律和相關(guān)法規(guī)對(duì)這一制度的規(guī)定比較籠統(tǒng)，這就導(dǎo)致了我國(guó)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)在征收的對(duì)象、征收的標(biāo)準(zhǔn)、征收的程序和資金的監(jiān)管等方面出現(xiàn)很多問題。本文試圖從社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的性質(zhì)、意義等方面進(jìn)行深入剖析，以進(jìn)一步揭示其存在問題，針對(duì)產(chǎn)生的問題提出自己的看法和建議，以更好地完善這一制度。
　　本文共三部分：
　　第一部分從分析我國(guó)社會(huì)撫養(yǎng)

2、費(fèi)法律制度的定義入手，對(duì)我國(guó)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)法律制度的特征做了詳細(xì)闡述。
　　第二部分為我國(guó)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)法律制度存在的問題。本文對(duì)我國(guó)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)法律制度進(jìn)行了全面的分析，并分別指出了這一制度存在的不足。從宏觀角度看，其存在的主要問題為法律體系存在的問題，授權(quán)不明確，下位法與上位法沖突、規(guī)章和規(guī)范性文件架于法律之上等；從微觀角度分析，其存在的主要問題為社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收對(duì)象不明確、行政機(jī)關(guān)自由裁量權(quán)過大、富人和特權(quán)

3、階層超生現(xiàn)象普遍、對(duì)征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)資金的監(jiān)管缺位等問題。
　　文章最后一部分則主要針對(duì)我國(guó)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)法律制度存在的問題，提出了修改和完善的建議。首先，就宏觀方面來說，一要建立合理的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收法律體系，二要嚴(yán)格規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)制度立法上的轉(zhuǎn)授權(quán)行為，三要貫徹法制統(tǒng)一原則、下位法必須服從上位法；其次，從微觀角度看，第一是要統(tǒng)一我國(guó)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)，第二是要明確我國(guó)的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收對(duì)象，第三是要規(guī)范我國(guó)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收程序，第