我國社會撫養(yǎng)費存在的問題分析.pdf

1、2002年“社會撫養(yǎng)費”概念正式誕生,社會撫養(yǎng)費是指為調(diào)節(jié)自然資源的利用和保護(hù)環(huán)境,適當(dāng)補償政府的社會事業(yè)公共投入的經(jīng)費,而對不符合法定條件生育子女的公民征收的費用。由于立法的不完善,社會撫養(yǎng)費存在許多存在爭議的地方。本文試圖從楊支柱社會撫養(yǎng)費案的具體案例出發(fā),針對案件當(dāng)中產(chǎn)生的以下問題:1、社會撫養(yǎng)費有無存在的必要性;2、社會撫養(yǎng)費是否剝奪了公民的生育權(quán);3、“違法生育”的定性是否合理;4、《人口與計劃生育法》授權(quán)國務(wù)院制定有關(guān)社會撫

2、養(yǎng)費的征收管理辦法,國務(wù)院又授權(quán)省自治區(qū)、直轄市規(guī)定是否違反了《立法法》;5、一審法院認(rèn)為法院只能對具體行政行為的合法性進(jìn)行審查,而《北京市社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》的合法性不在其審查范圍內(nèi),法院的做法是否正確;6、具體征收額度是否合理等,談一下筆者的看法。筆者認(rèn)為,目前社會撫養(yǎng)費還有其存在的必要性,另外,關(guān)于社會撫養(yǎng)費剝奪公民生育權(quán)的說法是完全沒有道理的。在司法實踐中,由于立法的不完善等各方面的原因,可能在具體的征收標(biāo)準(zhǔn)上存在不合理的現(xiàn)